不稳定的南亚次大陆

【法国《世界报》１２月１８日文章】题：印度次大陆的不稳定性（作者　布鲁诺·菲利普）　
　印度和巴基斯坦这两个“敌对的兄弟”现已同时陷入了严重的政治混乱时期。当然，不同程度地影响这两个次大陆大国的危机在两个国家的表现性质并不一样。但是人们很快就发现，印度政府下台了，巴基斯坦总统也被迫辞职了。这是很引人注目的，以至人们对这两个自印巴分治半个世纪以后在共同边界上仍处于潜在战争状态的国家现在经历的这个不稳定时期产生了一些疑问。　
　在这两个国家中，巴基斯坦的形势最令人担忧。这个以宗教为基础建立起来的国家似乎总在经历着此起彼伏的危机。　
　５０年来，巴基斯坦和印度之间一直存在着克什米尔冲突。在这个问题上，巴基斯坦政府把民族主义作为一种工具。但是，无论是伊斯兰教纽带还是民族主义牌，都不能使巴基斯坦克服其固有的困难，它实行的联邦制没能使这个群体成为具有多样性的统一国家。　
　印度人一直没有真正接受印巴分治的决定，他们常常认为巴基斯坦并不存在。在他们看来，巴基斯坦只是一个很具威胁性的“兄弟”。　
　民主制度的恢复不但远没有使巴基斯坦稳定下来，相反却似乎使这个国家变得更脆弱了。法鲁克·莱加里总统为了缓和危机而被迫辞职。自莱加里辞职以后，２月份被任命的新总理纳瓦兹·谢里夫拥有了全权。　
　面对混乱局面，一些厌恶政客做法的巴基斯坦人现在开始怀念军人执政时期。经济形势已是灾难性的。巴基斯坦的年轻的民主制度遇到了困难，这部分是缘于社会——政治方面的常数：军人统治时期的结束并没有伴以必要的社会变革。垄断议会席位的仍是那些封建大业主。同印度相反，在巴基斯坦，并没有产生真正的中产阶级，这就阻碍了社会的民主化向更深层次的发展。日益严重的贫困化、制度的不公正和对腐败现象的厌恶情绪，很可能会为那些幻想发动大规模“伊斯兰革命”的人们创造必要的活动条件。　
　印度的不稳定形势没有巴基斯坦那么严重，但不稳定形势也在给亚洲的这个大国造成损害，经济改革因此而放慢。由于国大党的重要人物的犬儒主义（该党放弃了对古杰拉尔政府的支持），联合执政局面没能保持住。面对政治危机，总统只好宣布解散议会。　
　虽然六亿印度选民对一次又一次的选举感到厌倦，但他们还必须在１９９８年２月以前参加议会选举。届时，印度独立时期的那个大党将竭尽全力争取夺回失掉的权力。　
　某些政客不负责任的态度很可能会使印度人民党的民族主义者获益。印度人可能会支持这个右派政党，希望它届时能执政到任期届满。这个党的一些人士也是这样希望的。但是，虽然最近的联合执政已经失败，印度仍有可能不会结束联合执政时代。　
　不稳定形势影响到了这个亚洲大国缓慢的经济变革进程，这对这个变化中的国家来说的确是一个坏消息。但对一个长期受新德里政府专横决定之害的联邦来说，这也可能是一个好消息。政府的脆弱性不会损害这个最大的民主国家的反常的稳固性，因为这个国家尽管有分裂主义势力和团体冲突，但仍能坚持下来。正像前美国大使卡尔布雷思所说的，“印度是一个还能运转的无政府国度”。