法报报道：中国准备着手改革银行体制

【法国《世界报》１２月１６日报道】题：中国准备着手改革银行体制（记者　瓦莱里·布伦瑞克）　
　自亚洲危机发生以来，中国的最高政治和货币当局接二连三地召开会议。其目标是使中国避开已打击它的邻国的危机。尽管江泽民主席说了一些令人放心的话（诸如中国经济稳定、出口态势良好等），但上海的大量未完成的建筑和四大国家银行资产负债表上的可疑债权表明，中国在许多方面都存在着与其邻国相同的问题。中国把暂时免遭危机打击归功于人民币的部分可兑换性。因为这种部分可兑换性尤其妨碍了投资者采取损害它的外汇储备的做法。　
　但这个危机并非就没有带来影响。香港大学助教、中国金融问题专家耿效（音）认为：“席卷泰国和韩国的金融危机也在告诫中国政府，必须对银行体制进行深刻的改革。”虽然在１９９４年开始进行银行改革，组建了四个国家银行，创办了三个发展银行，但中国并没有真正改变它的贷款分配方式。目前的贷款分配方式因袭计划经济体制，不重视风险分析，实行配额制。　
　如果说货币体系的崩溃和银行破产强调了改革的迫切性，但它也扰乱了前进的方向。耿效接着说：“事实上，北京意识到了韩国模式的问题。在韩国，由于商业和政治搅在一起，银行向公司提供贷款时只考虑帮助其发展而不顾借贷者的归还能力。”　
　泰国的危机也向改革者指出了市场过快实行自由化（往往从资本市场自由化开始）的风险。中国问题观察员威利·拉姆说：“当局对开放政策再度进行了全面审议。外国资本越是在经济中扮演重要的角色，或者说中国的经济越是同世界其他地区接轨，中国卷入金融风暴的风险就越大。”　
　所以北京很快中止了向资本市场自由化最后阶段（人民币的完全可兑换）的过渡。亚洲危机恰在对中国来说是决定性的时刻到来。一个作出重大战略选择的时刻。这一选择将决定２１世纪初中国经济的金融规则。耿效指出：“当金融制度的改革大大滞后的时候，今天又面临着风险和两种体制的分水岭。一边是一个被过分保护的银行界，它不加思索地资助大公司的发展；另一边是开放和透明的制度，但它要求实行十分有效的管理。而眼下，中国远远达不到这样的管理。”　
　中国的银行体制状况令人担忧。北京承认，必须进行迅速的改革，实行透明和完善的制度，像国际大公司那样进行风险分析。　
　除了调整中央银行，使其地方代表不再受地方政权的控制外，当局把银行体制改革的速度放慢了。　
　耿效强调说：“当局将可以在调查研究的基础上选择改革的道路，采取一些必要的防护措施。亚洲的危机可能是金融系统改革被推迟的直接原因。然而，它却使北京有可能搞一个更加符合它的经济情况的方案。”