英刊文章：中国的复兴与亚太未来（上）

约瑟夫·奈认为，中国这个世界人口最多国家日益增强的经济和军事力量，在下世纪初将成为亚太地区和美国外交政策最重要的问题；建立在目前的投资和力量基础之上的美国在东亚的现行战略比其他替代方案好；中国最有可能成为现实的发展模式是“东亚式的发展”，即继续保持快速经济增长的同时逐渐推进民主政治改革【英国《生存》杂志冬季号文章】题：中国的复兴和亚太的未来（作者　美国哈佛大学肯尼迪政治学院院长、美国前负责国际安全事务的助理国防部长约瑟夫·奈）　
　纵观历史，一个新的强国的兴起总是伴随着动荡和不安。而激烈的冲突常常随之而来。中国这个世界人口最多的国家日益增强的经济和军事力量，在下世纪初将成为亚太地区——和美国外交政策——最重要的问题。“中国的兴起”是一种不恰当的说法，更确切地说应该是“复兴”。就其领土和历史而言，中国长期以来一直是亚太地区的一个重要国家。从公元５００年到公元１５００年，中国在技术和经济方面居于世界领先地位（虽然没有全球性影响）；欧洲和美国只是在最近的５００年中才超过它。　
　１９７９年之前，中国还没有加入东亚的变化大潮。１９７８年，中国按人口平均算比韩国在１９６０年还穷。但是，正如一些经济学家所指出的，在这个国家后来的历史中，经济占了主导地位，年增长率高达８％到９％。中国的国民生产总值在不到２０年的时间里增长了两倍。　
　《经济学家》杂志估计，今后１０年中国的经济增长率将为７％到８％。作为经济增长之依托的经济基本要素可能保持良好的状况。亚洲开发银行设想中国可能出现两种情况：一种是乐观的，即今后１０年人均经济增长率为７％到８％，而随着人口受抚养比率上升和储蓄减少，增长率在２１世纪２０年代下降到５％到６％；另一种是悲观的，即中国没有进行必要的改革，而收入的日益不均使人均经济增长率下降到４％到５％。即使这个数字也差不多是经济合作与发展组织成员国目前增长率的两倍。　
　中国日益增强的经济力量是发展同样强大的军事力量的基础吗？有关的资料和看法都是有争议的，因为中国并不把所有与防务有关的开支都透露出来。　
　总部在檀香山的东西方中心的态度比较乐观。在它看来，中国的军事现代化还远不能满足其防务需要。中国的军费一直非常低，特别是考虑到其国家和军队之庞大……中国的低军费反映了其明确的政策，即军事现代化是服从和支持国家经济建设的。　
　有一点是明确的，那就是，中国的军事力量可能增强。即便这不会使中国成为一个与美国势均力敌的全球性——或者地区性——强国，这也确实意味着北京对其邻国来说可能显得更加可怕。此外，中国增强的军事力量意味着今后美国的任何军事任务都将比现在需要更多的军队和物资。也就是说，即使排除所有夸张和夸大的成分，也必须认真地看待中国经济和军事力量的增强，应视之为这个地区的一个新的因素。　
　　
　政治情况和外交政策　
　中国打算怎样利用它的新力量是一个引起激烈争论的问题；这在很大程度上取决于中国国内政治情况的变化。这些变化既包括政治制度的演变又包括中国阐明其国家利益的方式。就短期而言，保持连续性是有可能的。今年９月召开的中国共产党第十五次全国代表大会巩固了江泽民的地位，并进一步确定了现行政策的轨道。　
　把眼光放远一些，展望一下中国在下世纪初的情况很有意义。１９９４年，当我和埃兹拉·沃格尔都在国家情报委员会工作时，我们两人作出一些有关下世纪初中国具体地说可能是什么样子的不保密的设想，并让一些学术专家估计这些设想实现的概率。随后，我们分析了这些设想与中国外交政策的关系。　
　东亚式的发展——继续保持快速经济增长，保持面向国际市场的发展趋势，保持中央政府相对稳定的控制。政治多元化势头加强，逐渐确立民主制度和人权。外资可能使基础设施迅速发展——这种设想似乎最有可能成为现实。一些有见识的观察家——包括前美国驻华大使芮效俭——都说，现在有更多的中国人比这个国家历史上的任何其他时候更加自由了。《国民利益》主编欧文·哈里斯说，用“极权统治”来形容中国政权是荒谬的。（上）