日本意欲建立东亚国际新秩序

【日本《东京新闻》１２月７日文章】题：日本的新战略外交（作者　美国哥伦比亚大学教授杰拉尔德·柯蒂斯）　
　最近，由于对东亚和东南亚经济的关心，人们似乎忽略了这个地区大国间的外交关系所具有的历史性的重要性。东亚地区已一举成为集中的外交活动场所。在这里，我们回顾一下在今年秋季短短三周时间内发生的事情。　
　１０月２６日，中国国家主席江泽民访问了美国。毋庸置疑，江主席此次出访的目的在于改善美中关系，这同样也是克林顿总统的本意。　
　桥本首相在西伯利亚的克拉斯诺亚尔斯克与俄罗斯总统叶利钦举行了首脑会谈。双方达成了共识，即要开始新的外交谈判，以取代曾为两国战争状态划上句号的１９５５年日苏关系正常化协议。　
　叶利钦总统一回到莫斯科，几天后就飞到了北京。１１月１０日，叶利钦总统与江泽民主席签署了确认解决长年边境争端和在冷战后的东亚建立“战略伙伴关系”的协议文件。文件签署的翌日，李鹏总理在东京受到了桥本首相的迎接。与江主席访美一样，李鹏总理访日也是极其务实的外交活动。李鹏总理在访日期间，签署了日中新渔业协定，还公布了总金额达２４．９亿日元的援助措施协定。　
　东亚大国间之所以如此引人关注地出现这种频繁的外交活动，是因为由此反应出各国为促进地区内的双边关系所做的一致努力。在三周时间内进行的四次首脑会谈（美中、中俄、日俄、日中）中，各国都没有深入探讨包括北方领土和钓鱼岛问题等潜在纠纷在内的问题。　
　各方之所以回避这些问题，并不是因为冷战后东亚已经确立了新的和平体制。东亚尚无明确的国际新秩序，正处在变动的时期。近来，各国大概都在注意不要让其他国家联合起来与自己为敌。但是，这种状况持续的时间不会很长。　
　在东亚外交中，目前一个引人注目的外交行动是旨在建立新的长期安全保障战略而活跃的日本外交。去年４月的克林顿、桥本会谈是一次划时代的会晤，它具有使日美安全保障条约适应冷战后东亚局势的意义。也可以说这次会谈为日美安全保障条约进行了重新定义，如今从日本的角度来看，条约的主要目的是：取代过去日本的防卫，建立亚太地区的稳定。修改日美防卫合作指针，是对上述观点赋予具体的内容。　
　在确立了冷战后的日美同盟关系后，桥本首相转而致力于改善对俄关系。　
　日本实施的这种外交活动前后一致，目的明确。日本意欲在东亚建立一种新的国际秩序，以牵制正在日趋大国化的中国。日本想要巩固冷战后的日美关系，是因为日本不想给中国分裂美日关系的机会。日本正致力于同俄罗斯和前苏联的中亚各国等与中国接壤的国家改善关系。日本想要把中国拉入一个双边或者多边的框架之中。　
　这种战略实际上是复杂而细致的，这与此前被称为采取守势的缺乏创造性的日本外交形象截然不同。能否通过国会完善实施新方针所需要的法律，以及在北方领土问题上能否与俄罗斯顺利地开展外交，这对于意在开展新战略的日本外交而言，即将临近的新的一年则将是极其重要的一年。