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《今日世界》文章:《世界发展的新趋势----经济决定一切》

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1979-02-14 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

《今日世界》文章:《世界发展的新趋势----经济决定一切》 说目前各国的国内政策往往非常注重经济,外交政策也会如此 【本刊讯】美国在香港出版的《今日'...

《今日世界》文章:《世界发展的新趋势----经济决定一切》


说目前各国的国内政策往往非常注重经济,外交政策也会如此
【本刊讯】美国在香港出版的《今日世界》一九七八年十一月号刊登美国主管经济事务的副国务卿理查德·库珀的一篇文章,题为《世界发展的趋势——经济决定一切》,摘要如下:
世界正在日益变得相互依存的说法,如今已成为老生常谈了。但所谓世界日益变得相互依存,意思亦指国际关系将日益变得更象国内关系一样,注重资源和收入的分配。国内政策往往非常注重经济,预料将来的外交政策也会如此。
事实上,在美国与其他国家的关系中,经济问题往往令到要制订新的政策。
国际经济关系的解决,愈来愈与国内和国际问题的结合有密切关连。除了战争与和平的问题以外,没有任何外交政策问题会像经济问题那样引起公众的普遍关注,他们往往透过政治途径向政府施压力,而迫使政府对无数经济事项采取有利于他们的行动。像牛奶场场主、果园园主、牧牛场场主、纺织业厂商、炼油厂商、国际银行家、军火商和好几十种其他团体,都在对外贸易、投资和财务等特定方面有着重大的利害关系,所以他们也都采取强硬而偏激的态度。
外交关系的第二项重大的新发展,就是经济之日益相互依存。一个国家所采取的行动,很快就波及其他国家,有时更快得令人气恼。
首先,国家经济政策(包括商业管制)的任何改变,都会大大“波及”其他国家,影响到生产、就业、竞争程度等等。其次,公司和资金日益增加的流动性,以及日益设法逃避繁重赋税的企图,形成了对国家经济政策的压力。任何国家如在政策上比邻国过严,就会把企业和资金赶出国外。
另一项有关的发展,就是生产技术的稳步提高,因而日益使一些本来毫无价值的地球资源产生了经济价值。正如石油已从一种毫无价值、污染溪流和令人讨厌的黑色液体,转变为一种举足轻重、决定世局的重要能源;许多本来“毫无价值”的地球资源如今已变得有价值了。无线电频率、平流层(供民航飞越)、海洋,以及最近还有海床和太空,全都产生了有效开发和利益分配的问题。一言以蔽之,所有权问题正被带进全新的领域,既定的惯例通常已不足为据。总之,这对于国际关系的影响既深且广。
经济问题对于制订一般外交政策已日益重要’其原因主要不在于各国经济日益相互依存,而在于有关生存的经济问题大大影响到一切国际关系(至少是非少是共产国家关系)发展的形势。如果各国之间的经济关系发展良好,其他关系也会良好发展。经济关系如起变化,就会危害到其他方面的关系。因此,国际关系问题的研究者和积极参与者,必须比过去更加关注经济问题,才能有效地和广泛地开展其工作。

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