俄罗斯政党的兴衰变化
【《俄罗斯》月刊10月号文章】题:俄罗斯政党从辉煌走向衰落(作者 彼得·帕夫洛夫)
两种类型的政党
俄罗斯的政党基本上是按两种方式建立起来的。第一种是由人数不多的志同道合者发起成立的,他们是改革之初的持不同政见者小组和政治俱乐部,他们接受西欧同类组织的思想或俄罗斯历史上什么组织的思想。这样的政党有“俄罗斯社会民主党”、“基督教民主联盟”及两个立宪民主党等。“俄罗斯自由民主党”在初期时也属这类政党。
第二类是苏共出身的人成立的政党。例如,1990年出现了民主纲领派,它是共和党的基础。更早些时候,民主纲领派中的一部分人与尼古拉·特拉夫金一起成立了民主党。副总统鲁茨科伊又从苏共中带出一批人,成立了“自由俄罗斯人民党”。久加诺夫的俄共也属于这样的党。
这类政党与第一类政党不同,它们在各地有许多分支机构。这些组织的领导人和积极分子有一定的实际工作经验。其中一些党从一开始就比较强大,它们希望在俄罗斯政治生活中起主要作用。当认识到零散的小团体无法与苏共抗争时,它们便于1990年成立了“民主俄罗斯运动”,它团结着所有反对苏共的团体。
“民主俄罗斯运动”从物质和组织上显然比不上苏共,但是统一的民主组织存在这一事实本身,从根本上改变了政党的力量对比。这个联盟不是永久性的,只要共同的敌人一消失,它就不可能继续存在下去。
影响政党发展的因素
苏共消失,苏联解体,新国家体制的出现,给俄罗斯建党活动造成了第一次打击。公民参与政治的动力消失了,把社会力量联合起来支持改革的尝试没有取得什么成效。
随着时间的推移,“8月事件”的一部分胜利者对叶利钦的方针失望了,他们加入了反对派。另一些人恰恰相反,认为最高苏维埃及其主席哈斯布拉托夫是改革的主要障碍。这两派人和自称是中间派的人本来可以有机会继续搞政治斗争,但价格放开又给党建活动造成了更加沉重的打击。改革的初始阶段使所有俄罗斯人震惊。“上哪儿去挣钱”成为一个主要问题。许多积极参与政治的人不得不放弃政治去谋生,这种现象一直持续到1996年初。
1993年俄罗斯各政党的好日子结束了。新宪法限制杜马的权力,那里是各党派参政议政的地方。
实业界集团很快看到了政党的弱点,知道这些政党对局势无足轻重,于是减少了资助,各政党感到了经济上的窘迫。1993年选举时,各竞选团体没有感到资金不足,但是1995年为竞选活动筹集资金遇到很大的麻烦。
竞选方式的发展对各政党又是一个打击。在竞选中使用那些雇来的人更方便。他们不提多余的问题,而党内积极分子则不同,他们要发表自己的意见,他们对那些与自己意见不同的指示不屑一顾。参加选举工作几乎是在政治上合法挣钱的唯一途径。一些人为了谋生而抛弃自己的组织,尽心尽力地去为竞选征集签名、组织集会和讲演。出现了一批“政治雇佣兵”,谁付工资,他们就给谁干活,无论其政治观点如何。一些人的口袋里甚至装着五个以上的党证。
成立“执政党”是影响俄罗斯政党发展的又一个因素。1993年成立的“俄罗斯民主选择”联盟为建立执政党提供了初步的经验。把改革派和群众团结在一个政治联盟中,前者可以了解人民的意愿,后者有机会向国家领导人指出他们的错误。但这种尝试失败了:执政党的领袖刚下台,党就垮掉了,或是在政治生活中沦为次要角色。“俄罗斯统一和谐党”等就是这样。在成立执政党的同时,一些组织随之解体。例如在成立“俄罗斯民主选择”时,“民主俄罗斯”便消失了。为了建立“我们的家园—俄罗斯”,“俄罗斯民主选择”的力量又被大大削弱。
少数有活力的政党
参加建党活动的一些人认为,俄罗斯的政党无所作为是因为没有得到国家的支持。如果政治团体及时得到资金上的支持,其成员就不会大批流失,也不会有政治与金钱的交易了。
许多人认为,俄罗斯的政党无所作为是因为其领袖野心太大,他们利用政党来解决个人的问题,一旦成功或失败,就不再对它有兴趣了。鲁茨科伊对该党的态度是最明显的例子。
政党纷纷垮掉的原因不仅如此。世界上一个政党的建立总是为了表达某一社会阶层的利益。在俄罗斯成立政党主要是为了与共产党作斗争,后来则不得不去寻找一个又一个可以发泄不满的新目标,而来不及找到社会基础的党便逐渐离开了政治舞台。
目前只有六个组织还有一些生命力,它们是俄共、“自由民主党”、“我们的家园—俄罗斯”、“亚博卢”、“俄罗斯民主选择”和“俄罗斯农业党”。
俄共能够左右选民的“逆反情绪”。久加诺夫及其战友擅于运用政治手腕,使所有反政府的激进分子都认为该党是自己利益的保护者。如果今后几年反对改革的人数能够保持稳定,俄共的政治前途是有保证的。
日里诺夫斯基的党在1993年的选举中取胜,至今发展顺利,原因显而易见。这位律师的儿子能够让有民族主义情绪的人相信,他是他们的保护者。“自由民主党”不是传统意义上的党,它更像是日里诺夫斯基的私人企业,他“即是沙皇、又是上帝、也是指挥官”。
“我们的家园—俄罗斯”首先依靠的是在改革中捞到好处的人,或是反对改变现行游戏规则的人。这种人不少。因此它有自己的支持者。
“亚博卢”依靠的是那些不想支持执政党、但又不能支持反对派的人。对于喜欢自由思考的俄罗斯知识分子来说这里是适宜的。
“俄罗斯农业党”在农村赢得了选民。党的骨干分子是农业部门的领导人,他们对农民的影响非常大。种种迹象表明,在这方面谁都无法与农业党竞争,至少在俄罗斯农村还处于落后的情况下是这样。
“俄罗斯民主选择”依靠的是亲西方的知识分子,对于党在政治上的生存来讲有这些人的支持就足够了,但是要在议会中争得席位就差得远了。

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