英报文章：联合国大厦里的蛀虫

【英国《星期日泰晤士报》１１月２日文章】题：失控的易捞大钱的美差内幕（作者　克里斯·里斯廷斯　
贾森·伯克）　　
原编者按　联合国正在进行斗争以减少欺骗行为和效率低下。但是秘密报告显示这个大厦的外墙出现了裂痕：有上百万的美元被丢失、偷盗和浪费。高级官员的“肥差”　
　作为驻世界主要危险地区之一的维和部队的首脑，克里希纳·塔帕少将享有一名联合国高级官员的所有待遇。　
　塔帕是联合国驻伊拉克—科威特观察团的军事首脑。他的任务是确保萨达姆·侯赛因不违反停火协议。这一声名显赫职务的任命表现在他的薪水上。除了基本年薪１５万美元外，这位少将每天还领取生活津贴。这样他一年的总收入达２０万美元。　
　塔帕是尼泊尔获得勋章最多的军官之一。这位在（英国）桑德赫斯特受过教育的军官很为前联合国秘书长加利为表彰他对国际维持和平工作做出的贡献授给他的军功章感到自豪。然而，联合国的一项秘密调查报告对于他在监视伊拉克边界时所作所为的描述却不那么光彩。联合国内部监察事务厅宣告，他因购买“华而不实的”家具至少浪费了５万美元。内部监察事务厅是三年前成立的，目的是帮助联合国节省经费。此外，塔帕和他的妻子乘飞机旅行浪费的美元也数以千计。　
　塔帕还因纽约联合国官员在行政管理方面的疏忽而受益。那些官员在他的任期内多支付了他和联合国驻伊拉克—科威特观察团的其他工作人员将近一百万美元。其中多支付给塔帕的有５．８万美元，虽然有一些已从他的薪金中扣除，但其余的“很可能是收不回来了”。“塔帕”并非绝无仅有　
　塔帕的情况绝不是孤立的。上周，主管联合国内部监察事务厅的副秘书长卡尔·帕施克发表了他的最新报告。帕施克派出的查帐人员发现几乎每一个被查的人都有亏空、管理不善或舞弊行为。他们发现了比以往“更加严重的、涉及面更广和情况更加复杂的案子”。　
　在这些案子当中，突出的有：　
　＊以前在联合国巴勒斯坦难民救济和工程处（东耶路撒冷）任职的一名工作人员从这个机构骗取了３５．５万美元，谎称是支付给合乎条件的难民的医疗费。在调查的１９１个受援者中，几乎都是把他的长辈、同辈和小辈的家庭都包括在内的大家庭成员的姓名颠倒一下制造出来的新姓名。　
　＊前联合国工作人员的亲属不向联合国报告这些工作人员已经死亡，继续领取他们的退休金。这样骗取的钱达４０多万美元。　
　＊阴谋从联合国驻塞浦路斯维和部队采购新鲜水果和蔬菜的帐户中非法提取高达５０万美元的钱款。　
　＊联合国在伦敦的新闻处今年早些时候从白金汉桥迁往米尔班克期间不必要地交付房租，浪费了２．４万美元，因而受到指责。　
　然而，帕施克的报告提出的批评很是委婉，没有点塔帕这样一些高级官员的姓名。本报是从得到的数百页联合国内部文件中辨认出这些人的。这些文件暴露的情况更加令人不安的是，这个组织继续因欺骗、管理不善和效率低下而损失上百万的美元。　
　一桩丑闻涉及生存环境联盟。在１９９６年６月，该联盟花费１０００万美元在土耳其伊斯坦布尔召开了一次会议，旨在提高人们对全球生活条件的认识。联合国的调查报告严厉批评大会秘书长沃利·恩道和他的副手乔治·威廉滥用旅行设施和不必要地雇用私人顾问。　
　恩道在任职的两年期间旅行费用高达３７万美元，而他在大会设在肯尼亚内罗毕的秘书处只呆了１０天。　
　威廉因为在筹备大会的两年半期间花费了４５．７万美元而受到批评，其中２１万美元用于旅行，包括七次往返他的家乡巴西圣保罗的旅费。　
　正是由于这些，联合国才遭到这么多的批评。联合国改革困难重重　
　联合国新任秘书长安南自从进入纽约联合国总部担任这项最高职务以来一直在精简机构。这是他对这些批评采取的对策。他一方面实行一些温和的改革，另一方面不断压缩预算和裁减上千名工作人员。但是他的任务的规模令人望而生畏，而且直接涉及联合国活动的核心。　
　在联合国主楼安南办公室的对面，是高耸入云的联合国大厦。主管联合国销售和市场的苏珊娜·约翰逊的办公室就在这个大厦的八楼。直到前不久，人们还纷纷猜测她将被提升。但是，上个月，内部监察事务厅的秘密报告说，她曾施加影响把联合国的三项合同给了她男朋友的公司。　
　内部文件还透露，联合国高级官员对于苏·约翰逊和她手下的工作人员参加１９９５年北京世界妇女大会后１２万美元的款项下落不明感到关注。　
　这次大会本应通过出售书籍、样品手表和其他联合国纪念品为联合国集资。但是秘密文件说：“通过销售联合国书籍和其他纪念品预期可以获得大约２６．９２万美元，结果却只获得１４．５万美元。”　
　另一份文件说：“当审计部门要她的工作人员把在北京的销售款项详细报帐时，他们显然杜撰了销售数字以蒙混过关。”　
　审计组得悉，苏·约翰逊手下的工作人员为了掩盖这些财务上的问题开始销毁文件，并且得到不同审计人员合作的指示。内部监察事务厅的一名高级官员指责苏·约翰逊滥用职权，并建议夏季将她解雇。　
　其他文件指责联合国一些工作人员利用他们在联合国担任的职务为自己经商。监察官员在涉及一名高级官员的案子里提出毒品问题。他的报告说：“为什么（这名高级官员）需要这么多钱？这同可卡因有关。一个联合国雇员看到他从在地下室工作的一个供应商那里购买可卡因。”　
　然而，已经发现的最为严重的欺骗、偷盗和极不称职的案子，都发生在联合国理应给予帮助的一些最为贫穷的国家。　
　在联合国在索马里采取行动期间，３９０万美元现金在文件柜最下面的抽屉里被盗。联合国从苏格兰场召来了侦探，而他们得出的结论是，偷盗是“内部分子”干的。　
　联合国在肯尼亚、意大利、瑞士、海地、西撒哈拉和克罗地亚的机构也因管理不善、偷盗或欺骗而蒙受上百万美元的损失。