港报文章:《欧美五国邮政优劣》
【本刊讯】香港《大公报》一月九日刊登一篇文章,题目是《欧美五国邮政优劣》,摘转如下:
每到年底,各国邮政必有一番大乱。总要到新年之后,才能恢复正常。
其实,要评论各国邮政之得失,年底这段时期的情况,只能占一小部分因素,最大的衡量标准还是日常信件的递送是否快速准确。在这个条件之下,欧美五国邮政的考勤结果应该是这样的:西德最好,英国不差,法国合格,美国欠佳,意大利包尾大幡。
西德邮政的特点得个快字,表现出这个国家的办事效率。效率在于邮政当局方面,也在于寄信人方面。前者每事都有很好组织,照章办事,寄信人方面也尊重邮局的规定,依计实行,双方配合得较好。尤其特殊的是,西德的邮政可以邮送狗、鸟等宠物——当然是要放在笼子里运送。
英国邮政服务的名声还不错。它既以“皇家邮政”为名,总得保持些水平,送信时间比较准确。
第一级邮件的寄递,伦敦市区信件如果是早晨六时送入邮筒,当天可到;寄全国各地邮件如果是在下午五时前送入邮筒,第二天早晨即可送到。过去连星期日都派信,后来因人手不足,在一九七六年取消了。
邮政是英国国营企业中唯一可以赚钱的部门。本来,在一九七六年以前,英国邮政的财政情况向有赤字,后来,邮费增加,而邮件数目反而激增,于是转负债为盈利,到了一九七八年,平均每天可以赚到一百万镑,送入国库。以国家财政来说,算是难能可贵了。
法国的邮政也比较快捷。一般来说,巴黎市内的邮政,即或不能当天送到,第二天总可送到手上。
法国邮政的特点之一,在于负责派送报纸。夜间印好的报纸,第二天早晨八点钟就可以在市内各地派到。这是因为,法国政府当局有令,要以最优先安排来派送报纸,普通信件都没有这样快速。
巴黎市内的邮区划分很细,一平方公里就有一个邮政局,全国邮政人员约有二十四万五千人。有人认为,法国官方机关的效率一般并非很高,只有邮政是“光荣”的例外。至于美国的邮政,可就在水平以下了。万事讲效率、尽量快捷的花旗之邦,邮政完全不够标准。
两个月前,一家调查机构向各地邮寄调查表,希望填妥后寄回。一个距离这家机构只有十分钟路程的地方,却在调查日期届满后三天才收到。
邮差大都是黑人,每天中午露面,对人很和蔼,问题是邮局服务有如蜗牛。同一地区邮件,第二天送到;纽约与华盛顿之间邮件,要相隔两天:东海岸至西海岸之间的邮件,要相隔三天。——不过,这只是目标,还没有实际办到,有时,需要四倍于此的时间,才能把信件送到呢!
去年春天,美国国内邮件最低收费从十三美仙升到十五美仙,引起了不满。加价理由是工资太高。邮费加价之后,邮政事业还是赤字,只好由政府补贴。
美国的邮件一年有一千亿件。其中四成是商业信件,二百七十亿是付款支票。美国有人提议,要消除支票邮件的“灾难”,应该改为由银行实行电子付款制度;要消除商业信件“灾难”,应该采取电传文件制度。不过,这都是八十年代的课题了。
在欧美各国邮政中,名声最差的是意大利,那真是国际间街知巷闻的。有些住在罗马的外国人甚至提出口号:“要保证一九八○年圣诞贺卡如期到达,一九七九年初就要寄出了。”报纸上的漫画时常把意大利邮差的后背加一龟壳,以示其慢。水电收费单时常在两个月后才寄到,就是马上去交款,也要加交过时费了。
罗马《信使报》每年都要对邮政投寄情况作一调查。去年九月底,该报向罗马市内、外埠及国外寄出一百一十四封平信、快信、挂号信试探效果。经过两个月后发现,本市平信三十六封,其中有七封(百分之十九点七)完全没有寄到。快信二十三封,有十一封第二天就寄到,但也有几封是在二十一天后才送达,快信不快,成为特点。
寄往国外的罗马信件,若想求快,则要多走几步,送到梵蒂冈邮局。梵蒂冈每天有专人将邮件送往瑞士,由瑞士寄发外国。据《信使报》调查,由罗马寄往布鲁塞尔的信件要八天才到,若经梵蒂冈寄出,则第二天可到。寄发其他国际都市的邮件也是如此。由于意大利官方邮政服务太差,罗马市内于是出现了近一百家私营送信公司。它们在国内主要都市间有专用卡车送信上门,甚至可以寄往外国。这当然是违反国际邮政法规的。举例来说,罗马市内的一封私信递送,收费二千五百里拉,约二十余元港币,自然是物有所值了。

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