美国学者论美对华战略（六·完）

（续昨）隐藏在这些担心后面的是没有言明的美国对日本崛起的担心。从这方面讲，目前美国的东亚战略力求遏制中国和日本。然而，归根结蒂，美国既不能阻止中国成为强国，也不能阻止日本成为强国。实际上，不管美国是否继续在军事上介入东亚，中国上升为强国（以及人们对美国安全保证可靠性越来越大的怀疑）将大大刺激日本成为战略上依靠自己的强国。美国不应担心日本成为强国，而应该利用这一点。美国最理想的战略不是力图同时遏制中国和日本，而是使中国和日本互相遏制，美国在安全的距离外旁观。　　
从现实情况看，美国在东亚面临的不是一个而是两个强国的挑战。尽管美国人不认为日本是军事强国，但是日本已经接近于军事强国。日本有占世界第三位的国防预算（尽管它的国防开支比美国少得多）、装备极好并且训练有素的自卫队、先进的高技术国防工业，并且实际上已经是核国家（１９９２年至１９９３年进口大量钚明显地说明了这一点）。日本如果愿意的话，可以迅速制造出弹头并把它们装上洲际运载工具（表面上是为发射卫星研制的Ｈ—２导弹）。　　
值得赞扬的是，伯恩斯坦和芒罗承认日本的军事能力在增强，认为应该利用它的军事能力来为美国的遏制中国战略服务。在这个有限的方面，他们的观点不同于主流派提出的美国应该像“瓶塞”那样压制日本成为强国的观点。确实，他们承认美国是一个日趋衰落的强国，认为没有军事上强大的日本的援助，华盛顿不能成功地遏制中国。　　
他们下面的观点是站不住脚的。他们认为日本成为强国后仍甘心做美国在东亚的叭儿狗是错误的。作为一个强国（拥有强国的军事能力），东京会奉行增进自己利益的政策，而它的利益不可避免地会与华盛顿的利益发生冲突。像伯恩斯坦和芒罗讲的那么强大的日本没有必要听华盛顿的教导。　　
像美国这样两边是海的大国对这种形势的最佳战略是海外平衡，让日本和中国这两个天然的对手互相抗衡，美国作为海外起平衡作用的国家，能从东亚的多极中得到两大战略好处。第一，东亚国家之间的争夺将迫使这些国家把资源从经济发展转入国家安全，其结果是美国的相对力量增强。　　
第二，日本和中国都是美国在东亚的地缘政治对手，可以让它们互相遏制，美国不必冒直接与其中的一个对抗的危险。　　
当然，美国要在东亚采取海外平衡的姿态，就必须彻底改变总战略思想。它必须放弃认为美国霸权能够维持（以及多极可以防止）的幻想。它必须放弃意识形态方面的许多抱负，这些抱负是美国对自己的世界作用的看法的基础。美国决策者必须重新考虑他们在重要的具体问题上的立场，特别是日本成为强国、经济互相依存对促使美国作出安全承诺的作用以及美国对台湾的承诺。　　
这种总战略能不能或者实际是否发生根本变化，是一个大问号。当然，《即将到来的美中冲突》和《长城与空城》没有新的见地。如果它们准确地反映了美国对外政策方面的精英的思想状态，那么常识仍然占上风。然而，看来清楚的是，归根结蒂，中国上升到强国的地位将使美国在东亚只有两种可行的总战略方案：遏制和海外平衡。这两种战略都包含非常现实的危险和代价。美国战略家需要回答的问题是，哪种战略缩小这些危险和代价的可能性最大。（六·完）