俄改革基金会主席撰文指出：独联体面临落后于世界经济的危险

【俄罗斯《实业界报》１１月１４日文章】题：２１世纪前夕独联体有可能落后于世界经济（作者　改革基金会主席马丁·沙库姆）　
　独联体已经成立六年了，然而新的独立国家不仅没有相互靠拢，而且由于俄罗斯的过错，离解体越来越近了。　
　尽管不断地声明，表示需要独联体，说什么联合已经“实现”。然而许多被称之为“突破性的”协议只停留在意向书的水平。基希讷乌最高级会议以签署废纸数量之多而著称。　
　一些原计划讨论的问题没讨论成，显然是另一个原因造成的：在国际舞台上俄罗斯的经济和政治力量急剧削弱，在独联体失去了领袖地位。独联体的伙伴们在外部世界的大力支持下认为已经没有必要讨好前“大哥”了。　
　独联体实际上已经变成次地区的一些政治联盟和经济集团，其中有白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的共同体；白俄罗斯与俄罗斯联盟；乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦中亚集团；乌克兰和摩尔多瓦东欧集团；还有格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦新轴心。　
　这些独立国家一直都在积极寻找新的庇护者，它们把目光投向独联体以外的国家。独联体的相互贸易在不断减少，今年又下降了１０％。这些国家对第三国的债务为１６０亿美元，比俄罗斯的债务少２／３。这足以说明，独联体一些国家更愿意与谁加强经济和政治关系。这些债务和其他一些因素，包括领袖个人竞争因素实际上导致独联体各国出现政治和经济隔阂。　
　莫斯科已经完全失去了控制独联体伙伴的杠杆，下这种结论也许太草率了。是的，俄罗斯的地位遭到严重破坏，西方大国未必会自愿放弃在俄罗斯边境上控制了的前沿阵地。　
　幸好，还没有失去一切。俄罗斯很快会强大起来，这意味着独联体还有前途。　
　还有一个可以真正使独联体实现一体化的强大动力，这就是总统们都清醒地认识到一个现实：独联体国家正逐渐成为世界市场的原料产地，廉价劳动力的来源和倾销外国商品的大市场。　
　国家经济结构改革中执行了不正确方针，不负责任地大肆出售矿藏和能源将导致丧失经济主权，随后将失去政治独立。落后于世界政治和经济的危险更为严重地威胁着所有独联体国家，包括俄罗斯。只有共同努力才能消除危机，如果继续各行其是，后果是不堪设想的。　
　独联体的重重困难和矛盾表明，必须要有灵活的和更符合独联体现实的机构。国家元首们决定，在１９９８年１月的非例行会议上将明确独联体各机构的前途。　
　例如将更具体地讨论改组独联体执行秘书处的建议，把它变成国家元首理事会的一个专门负责解决政治问题的工作机构，而经济问题由跨国经济委员会来解决，把它变成政府首脑理事会的一个机构，赋予它比现在更多的权力。将决定近６０个跨国和跨政府部门委员会的去留问题。　
　但是，无论独联体的组织结构多么完善，如果不把一部分主权自愿交给跨国管理机构，真正的一体化就不可能实现。独联体各国的社会经济形势恶化，并有进一步下滑的危险，然而这却有积极的一面，它能使人头脑清醒，放弃政治高于一切的做法，采取务实的措施，与伙伴一起探索更有效的合作方式。只要共同的经济空间和一体化建立在具体的经济利益和相互合作的基础上，就会有前途。