亚太经合组织温哥华会议议题

【美国《国际先驱论坛报》１１月１９日文章】题：亚太经合组织帮助东亚恢复正常的议题（记者菲利普·鲍林发自温哥华）　　
即将举行的亚太经济合作组织首脑会议为这个组织提供了一个机会，使它能表明此次会议不只是为领导人提供拍照的机会和为官员们提供一本正经讨论无足轻重的小事的机会。会议不能解决东亚的问题，但是它将证明太平洋两岸建立这样一种关系是有价值的。　　
从表面上看，日本、韩国、东南亚和中国的问题有很大区别。最明显的是，有的外汇太多，有的太少。但是各国都面临两个根本的问题。第一个问题是能力过剩。第二个问题是银行系统摇摇欲坠，它部分是由第一个问题造成的。　　
日本国内需求数年处于疲弱的状态，促使全球资金流动性提高，是整个地区投资大幅度上升的主要原因。现在这个地区急切寻求通过出口使问题得到解决，但是向哪里出口呢？　　
互相出口显然不行。向美国出口怎么样？美国已经有１０００亿美元的贸易逆差。向欧洲出口？欧洲也在设法通过出口解决失业问题和为统一货币作准备。日本和中国正在设法通过出口摆脱衰退，东亚其他地区（台湾除外）力求通过出口解决债务问题。　　
日本国内需求不旺意味着日元疲软，而这又造成韩国和东南亚的动荡，因为它们借了美元。但是，日本银行要支持日元，就必须抛售美元，这可能促使长期利率提高，威胁到美国进口的兴旺，而美国的大量进口是该地区的主要命脉。　　
日本有大量储备，有能力使该地区在短期内稳定。建立一项与国际货币基金组织联系但是有足够的资金对付邻国巨额债务问题的解救亚洲基金也是有可能的。　　
可以采取什么行动不仅解决近期问题，而且确保根本性的问题也得到解决？　　
＊美国承诺不管在今后两年贸易逆差怎样，继续开放自己的市场。这就要求有更大的承担通货膨胀风险的意愿，不提高利率，而是靠便宜的进口货控制通货膨胀。这种政策对美国公司盈利将是不利的，但不是对整个美国经济。　　
＊推迟减少日本财政赤字的行动，集中于鼓励兼并、关闭、外国接管等一切可能使国内企业资本的收益率提高的措施。　　
＊美日同意确定今后两年的汇率范围，比如说，在１１５到１３０日元之间。汇率动荡不定是整个地区银行问题的第二个原因。　　
＊为东南亚和韩国银行部门的机构改革提供巨额长期贷款（最高可达７００亿美元）。在韩国，制造业经营有方，但是人们对金融部门缺乏信心。在东南亚的韩国和日本银行的亏损使这个问题更加严重。　　
＊必须把政府保证强行清理亏损企业，包括长期关闭许多工厂，作为帮助金融部门的主要条件。有必要加快降低关税的步子。　　
＊中国保证制止国有亏损企业向世界市场倾销和损害邻国的利益。加入世界贸易组织以及多边和双边货款必须以在外贸方面遵守市场规则为条件。另一个必要的条件是同意保持人民币的稳定。　　
这是一个困难的大日程，但是问题也是这样。如果那些在温哥华开会的人认为金融市场动荡不定是一个已经过去的问题，与经济的根本问题没有什么关系，他们就是在欺骗自己。能力过剩、银行破产、债台高筑和需求失衡的问题必须从根子上解决。　　
亚太经合组织不能缓和泡沫股价（香港）和房地产过剩（曼谷）的痛苦，但是可以通过正视根本问题，帮助防止担心出现的有关公司、货币和银行的问题在国际上蔓延。