美军中的文职人员

【俄罗斯《红星报》１０月３１日文章】题：士兵首先应该会射击　　
美国军队大量使用文职人员始于第一次世界大战期间，当时文职人员占军人总数的２０％。第二次世界大战后，文职人员的人数之所以增加，是因为有必要抽出一些军人履行纯军事职能。海外部队吸收外国人担任文职是６０年代的特点。　　
１９７３年美军在职业化后，国防部重新审定了军人和文职人员在军队的比例。８０年代初，文职人员占正规军总人数的３０％。１９８３年国会彻底取消了对文职人员人数的限制。目前有８０多万名文职人员在军事部门工作。　　
在“冷战”结束后形成新的地缘政治和军事政治形势下，美国军事政治领导人仍然非常重视吸收和使用文职人员，保障军队的战斗准备和动员。据美国专家估计，用文职人员代替军人在一定程度上可以节约经费，因为一个文职人员比一个军人的花费大约要少２０％。１９９７年２月美国军事主管部门决定每年征召２万名文职人员。　　
美国专家认为，这种做法有利于使裁军的过程本身不至于太敏感，并且有可能靠文职人员来保障机关和部队活动的稳定性和继承性。　　
与志愿兵不同的是，文职人员是作为具有某种职业技能的专家到部队服务的。美国军队在１５００多个专业吸收了文职人员：在行政管理工作方面——后方保障、人员、指挥和信息系统的专家；在科学技术方面——科学家、工程师、医生、法律工作者和教师等；为机关和后方部队以及各级管理机关服务的技术人员；办公室工作人员——秘书、银行职员、办事员等；辅助部门工作人员——消防队员、警察和医务工作者……　　
文职人员的工作实质是，使军人摆脱不该由他们完成的任务。正如反映军队生活的一部电影的主人公说的那样：“士兵应该会射击，而不是会喂猪。”　　
目前，美国军队最高领导人办公室以及国防部中央管理机关和主管部门都大量使用了文职人员。在后勤部工作的约有５万名，从事纠察—金融勤务的有２．３万名，从事商业管理的有１．８万名。　　
除了正规部队，预备队也使用文职人员作为技术专家，当然，他们的人数不多。预备队中文职人员的人数不超过军队文职人员总数的１０％。　　
在美国军队中，有比较严整的文职人员资料自动整理系统，有利于解决为军队挑选、分配和使用文职人员的问题。