美国学者论美对华战略（二）

（续２０日）从历史的经验来看，新的大国的崛起通常都对国际政治有一种破坏稳定的影响。或者说，在新的大国形成期间比较容易发生冲突，因为新兴的大国和老牌的大国的相互对立的利益很难调和。中国上升到大国地位会不会有破坏稳定的作用，这是分析家们在预测未来时必须回答的一个极其重要的问题。国际体系有助于中国顺利地与和平地转变为大国，有三个论点可以支持这种看法：经济上的相互依存引向和平；国际体制引向和平；民主引向和平。中美冲突不可避免吗？
如果经济互相依存、新开明派的现存国际制度神圣论和民主和平论不能保证崛起的中国成为一个“和平、负责的”国际角色，中美冲突不可避免吗？从现实主义的角度看，人们必定会得出这样的结论：将来很可能出现美中之间的强国之争。强国争夺是国际政治中的正常现象，其原因有以下几点：国家之间无法无天的状态造成了对安全的合理的担心，这种担心要求自助并证明自助是正确的；国家利益的理由压倒人际间惯常的行为准则；在决定国家的行为时，权力关系压倒内部政治特性。
但是，如果说争夺是肯定的，那么战争并不是肯定的。事实上，和平可能是国际政治中多种因果关系造成的现象。
美国和中国未来是否会处于战争边缘，既取决于北京的政策，也取决于华盛顿的政策。在这方面，伯恩斯坦和芒罗说明了在不成熟的情况下奉行遏制政策潜在的危险。《即将到来的美中冲突》的中心思想是中美冲突确实要来临，并且很快就要来临。
凡是真正的现实主义者都会同意，一个新强国的崛起会引起人们的不安。然而，感到不安是智慧明达的，而惊慌失措则不明智。中国正处于崛起为一个强国的过程中。但是它要达到成为强国的目标还有相当漫长的道路要走——而且可以设想，中国不会达到这一目标（尽管多半不会达不到）。
中国能否取得强国地位主要取决于两个因素：经济增长和国内政局。从经济方面讲，中国只要在今后一二十年保持７％到８％的年增长率，就能超过美国成为世界最强的经济。如果一切顺利的话，这样的增长率看来是可行的，甚至是可能达到的。然而，情况并非如此，这就引出了与中国国内凝聚力有关的第二个因素。不少人猜测中国争取强国地位的努力会因为国内出现的情况而失败。中国争取强国地位的努力大概不会因为国内政治情况而受到阻碍。
即使中国成功地取得强国地位，它至少还要过１０年（也许更长）才可能在军事上向美国挑战。然而，伯恩斯坦和芒罗描绘了一幅让人透不过气的“中国威胁”图画。他们看到中国正在紧张地进行一项军事现代化计划，并且迫切希望在国际舞台上显示新获得的实力。在他们看来，中国不久就会在东亚真正要求得到霸权地位。内森和罗斯对中国威胁的看法远没有那么严重——在某种程度上比较现实。他们对伯恩斯坦和芒罗的观点作了适当的矫正：中美关系真正的问题不是在现在，而是在未来。中国能成为实际的军事强国吗？
中国在军事效益和军事能力方面能否赶上或超过美国的问题与中国能不能取得强国地位有关，但是从逻辑上讲是两个不同的问题。强国地位是一个门槛，跨过这个门槛就意味着中国拥有（至少在很大程度上拥有）部署能与美国较量的军事力量所需要的有形资源（资金、国防工业基础、技术和技术熟练的工人）。然而，中国实际上能不能有效地利用那些资源是另一个问题。正如军事历史学家艾伦·米莱蒂、威廉森·默里和肯尼思·沃·特曼所说：“军事效益是把资源变为战斗力的过程。”因此，关键的问题是中国能不能把它的资源变为有效而强大的军事力量。（二）