日本和美国各打各的算盘
【日本《东京新闻》11月15日文章】题:“四极时代”的政治思路
亚太经合组织会议将于11月21日在加拿大温哥华开幕。此次会议是亚洲货币危机发生后,有关国家首脑一同参加的首次国际会议。加强对亚洲的经济援助,促进货币的稳定,是此次会议的一项重要议题。
在援助亚洲经济的问题上,此次会议将呈现出“日本对美国”或者“日本和东盟联合对美国”的对立格局。
目前,桥本首相陷入了“内忧”不断的困境中,内阁支持率下降,行政改革前途未卜,经济越来越不景气,甚至有人私下议论政权出现了危机。桥本首相将第二次出席亚太经合组织会议,希望凭借外交上的得分支撑摇摇欲坠的政权。
在单个问题上,桥本首相最重视的是为12月举行的京都会议创造环境。对东道国日本来说,非正式首脑会议和与各国首脑的单独会谈,将为事先疏通关系提供极好的机会。
此外,桥本首相也很重视与美国总统克林顿的单独会谈。克林顿总统强烈要求日本扭转日益扩大的对美贸易顺差。桥本首相打算向美国说明政府的经济对策,以谋求美国方面的理解。但是,美国方面也有可能要求日本制定以内需为主导的经济对策,其中包括投入财政预算在内。这将对首相以政治命运作赌注而努力推行的“财政结构改革”造成很大压力。
在迎来了日美中俄“环太平洋四极时代”的背景下,桥本首相为提高日本在该组织中的地位,打算为促使俄罗斯加入该组织发挥积极作用。迄今为止,俄罗斯是“四极”中唯一没有加入亚太经合组织的国家。
美国政府把即将在温哥华举行的亚太经合组织非正式首脑会议,视为“促进亚太地区经济增长和稳定的机会”。克林顿总统指出,“地区稳定才是经济发展的基础”,他期待着美日中俄“四极”格局能够促进地区稳定。
美国国家安全顾问伯杰曾经把“欧洲的民主统一和亚洲的稳定”,比作美国外交战略目标的“前轮和后轮”。其中,在对亚洲战略方面,美国重视的是“与国家利益挂钩”这一点。加强与日本的关系、为缓和朝鲜半岛紧张局势与韩国合作以及加强与中国的接触,是美国的三大课题。
制定新的加盟条件标准,也是此次亚太经合组织会议的重要议题。目前申请加盟的国家有俄罗斯、越南、印度和秘鲁等十几个国家。其中,俄罗斯的加盟问题,不论是从地理上,还是从美国和中国等国的战略利益考虑,都已成为议论的焦点。

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