美《新闻周刊》文章《苏联的挫折》

认为美中关系正常化和在很大程度上不受卡特控制的世界局势，加强了卡特同苏联打交道的力量。苏联的全球地位自卡特上台以来遭受到六个方面的挫折
【本刊讯】美国《新闻周刊》一九七九年一月一日一期（提前出版）刊登该刊莫斯科分社社长科尔曼的文章，题为《苏联的挫折》，摘译如下：
吉米·卡特现在比自从约翰·肯尼迪在一九六二年古巴导弹危机中吓倒尼基塔·赫鲁晓夫以后的任何一届美国总统都更加能够遏制住苏联的威胁。
那也许不是近日来的时髦的分析。许多美国人认为莫斯科使华盛顿在非洲、欧洲和近东到处奔波。但是，我认为，美中关系正常化和在很大程度上不受卡特控制的世界局势已确实加强了这位总统在列昂尼德勃列日涅夫时代的最后阶段同苏联人打交道的力量。请看一看自从卡特上台以来莫斯科的全球地位遭受到的六个方面的挫折：
（一）由副总理邓小平引路的中国新领导已着手执行一项雄心勃勃的现代化计划。今年，华国锋主席到罗马尼亚、南斯拉夫和伊朗作了挑衅性的访问，把反苏宣传带到了莫斯科的后院。
（二）苏联不肯归还它在第二次世界大战期间占领的一些日本小岛这件事促使日本同毛之后的中国签定了条约。
莫斯科今年在亚洲取得的唯一成就，即同越南的关系更加密切，也许会是一个承受不了的经济负担。
（三）由于在亚洲受到挑战，莫斯科不得不在其西欧侧翼更加谨慎地行事。
（四）苏联大规模扩充军事力量的做法刺激了西方各国，北大西洋公约组织计划防御预算增加百分之三。另一方面，莫斯科的执拗的盟国罗马尼亚公开拒绝增加华沙条约组织的费用
。
（五）在东欧，一个波兰人当选为罗马教皇这件事树立了另一个对立的权威，这最终可能削弱苏联对这个地区的控制。
（六）俄国在第三世界（即在安哥拉、埃塞俄比亚和阿富汗）取得的战术上的成就，促使莫斯科的对手醒悟到苏联扩张主义的危险。
苏联高级官员们仍然虚声恫吓，说不要把莫斯科推得太远。但是，尽管美中关系正常化，只要第二阶段限制战略武器协议仍然对两个超级大国都有利，缓和就很可能继续保持下去。
第二阶段限制战略武器协议可能于本星期万斯国务卿和苏联外长葛罗米柯在日内瓦会晤时达成。假如他们达成协议，卡特和勃列日涅夫最早可能于明年一月中旬会晤。
苏联人需要第二阶段限制战略武器协议，部分是因为他们担心中苏边界会出现不稳定局势，因而想缓和同西方的紧张关系。现在，苏联政府比以往任何时候都更需要第二阶段限制战略武器协议。美中关系正常化由于可能使中国同英国和法国一道参加第三阶段限制战略武器会谈，所以甚至可能有助于军备控制。
俄国人仍然批评卡特的对外政策前后不一致。但是他们勉强地承认，卡特“在他的工作上成长起来了”，成了一位比他过去强硬的总统——这就是为什么俄国人认为卡特应当更加努力地争取参议院支持第二阶段限制战略武器的原因。
鉴于苏联的令人畏惧的军事力量，任何总统都不能完全离开实力的地位同莫斯科打交道。假如莫斯科认为它的全球地位受到美中关系正常化或美国其他压力的威胁，它有许多办法可以选择。