日报文章《中东和非洲的势力分布图》(中)
伊拉克伊拉克是阿拉伯唯一维持对苏友好合作条约的国家。人们认为,在中东它是彻底的亲苏派。但今年以来,在“非洲之角”和库尔德族问题上,意见对立,开始看到“脱离苏联”的征兆。特别是谋求同西方进行经济合作的态度最近日益加强。·西亚·
阿富汗尽管通过四月的武装政变掌握了实权的新政府说,“继续奉行不结盟、中立的路线”(新总统塔拉基语),但实际上,日益加强亲苏倾向,例如同苏联签署了经济和技术援助协定。巴基斯坦、伊朗和沙特阿拉伯等近邻各国认为这是“苏联南下政策的体现”因而保持警惕,并采取阻止苏联对波斯湾的影响和渗透的态度。
从中东的势力分布图来看,大致可分为亲美
——西方派、亲苏派和不结盟——中立派等三个集团。
亲美——西方派有十六个国家:黎巴嫩、约旦、沙特阿拉伯、北也门、巴林、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国(推行善邻友好外交)、阿曼、埃及、苏丹、突尼斯、摩洛哥、伊朗、土耳其(但奉行多边外交)、以色列和塞浦路斯。
亲苏派有六个国家:伊拉克、叙利亚、南也门、利比亚、阿尔及利亚和阿富汗(西亚)。
不结盟——中立派有科威特(有的看作亲美派)一国。还有阿拉伯联盟成员国(包括巴勒斯坦解放组织)二十二个国家。非洲——深深地笼罩着苏联国国家的黑影
现在,非洲的争端地区有八处:①埃塞俄比亚的厄立特里亚省;②埃塞俄比亚与索马里边境(即欧加登);③乍得;④扎伊尔的沙巴省;⑤西撒哈拉;⑥罗得西亚;⑦纳米比亚(旧称西南非洲);⑧安哥拉。无论哪个战场,其共同点是,苏联、古巴和东德等苏联圈国家的影响很大。通过这些战斗,一方面,苏联站在政府军或解放势力一边,给予军事援助,以谋求扩大势力;另一方面,对埃塞俄比亚、安哥拉、莫桑比克等亲苏派国家施加影响,以巩固其立足地。
据经济合作与发展组织的调查,在苏联一九七七年度实际对外援助中,非洲占百分之七十,同一九五四年至一九七六年平均占百分之二十四相比,有显著的增长。
此外,据美国推算,按照克里姆林宫的旨意开到非洲的古巴兵和顾问团人数有四万五千人,遍及十四国。东德也往非洲派兵四千五百人,成为仅次于古巴、法国的第三位“外籍军团”。
仅从这些数字来看,也可理解:苏联的非洲战略在其世界战略中,现在已经占有可与对美或对中国战略相匹敌的重要地位。“苏联企图征服整个非洲”,西方对新华社提出的这个警告自然已不能单单作为反苏宣传而置若罔闻了。
西方的对策西方过去对苏联介入非洲持旁观态度,直到在五月中旬的扎伊尔内乱中,公开大量屠杀白人,使它们感到苏联的“魔掌”已开始伸进了世界上屈指可数的矿山地带时,才突然充满了危机感,并开始活动以阻止苏联的扩张。在巴黎、布鲁塞尔召开的扎伊尔问题会议上提出了建立非洲和平部队的设想等,就是其中的一环。
在这种情况下,法国一方面每年召开法、非首脑会议,加强同非洲各国的关系;另一方面,从确保旧宗主国的权益的立场出发,向非洲十一国投入了一万一千人,取代美国,发挥了“非洲宪兵”的作用。在最近的扎伊尔争端中,把外籍军团迅速派往沙巴省,在西撒哈拉和乍得争端中,支持政府军,同苏联进行了一场“代理战争”。
此外,沙特阿拉伯和埃及等阿拉伯稳健派国家也从封锁苏联的立场出发,向非洲展开了外交攻势,可以感到背后有美国的意图。
由此看来,随着安哥拉内战以后大国加强介入非洲,各国围绕着非洲的“战略竞赛”进一步升级,非洲的“国际地图”也似乎明显地划分为亲西方派、亲苏派和亲中国派。而且可以说,这成了非洲问题更难解决和战火扩大的原因。
(中)

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