英《研究》杂志文章《技术转让给苏联》（上）

说六十年代后期苏突然强调大规模进口西方机器和技术知识，主要进口化学制品、电子计算机等；苏推广进口技术的效率低
【本刊讯】英国出版的《研究》杂志一九七七——七八年度春季号刊登汉森的一篇文章，题为《技术转让给苏联》，摘译如下：苏联的政策苏联的技术水平长期以来众所周知，东西方的民用技术存在着差距。然而，只是由于最近的研究，才开始对苏联问题的严重程度和性质有了一个系统的全面的了解。苏联政策的最高制订者自己大概只是在最近十五年左右的期间才开始了解这个问题的许多方面，这反映在他们从西方引进技术的政策有了改变。
伯明翰大学一个小组最近写完的一个考察报告得出如下初步结论：“在我们所考察的大多数技术中，没有找到证据证明过去十五年至二十年（五十年代初至一九七○年左右）中苏联和西方之间的技术差距大大缩小了，无论是在生产样品的商用阶段还是先进技术的推广方面都是如此。”他们所考察的民用技术领域照道理讲是有代表性的：电力输送、化学制品、计算机、钢铁、机床、机动车辆、石油钻机以及程序控制仪器。报告首先确定了苏联在五十年代初至七十年代初这一时期的几个不同时间（以年计算）内的领先或落后的情况，然后评定对比情况。报告对产品周期各个阶段的领先和落后情况分别作出了评价：最早的阶段是研究、制造样品和试产阶段，首次的商业性生产和推广。考察报告把苏联的情况同若干西方国家，但主要是同美国、西德和日本的情况作了比较。
同西方相比，苏联在技术垂直地转到商业生产和推广技术方面的弱点尤为明显。伯明翰大学在苏联技术情况考察规划的第二阶段正在对造成这些弊病的确切原因进行调查。在本文作者看来。这些弊病是“全身性的”，主要是苏联经济上的行政管理制度缺乏竞争性压力所致。
无论如何，苏联制订政策的人目前企图通过引进国际技术来改变他们当前落后于西方的状况。这并不新鲜。正如几位作者指出的，至少自彼得大帝以来，俄国一直在设法用进口西方技术的办法来迎头赶上。然而，许多观察家，包括本作者在内，认为，近几年苏联的战略有了重大改变。苏联政策变化的时机及与政治的关系人们通常认为，在六十年代后期的某一段时间，苏联或多或少突然转而进一步强调商业，大规模进口西方机器和技术知识。某些写文章的人继续力陈，苏联贸易政策的这一变化是为谋求与西方缓和而采取的一个重大行动。
怀尔斯在研究苏联领导的言论和重大对外政策决定时认为，勃列日涅夫思想的重大转变是在一九六九年至七○年之间的某个时候。而格林和莱文则认为转折点还要早几年。他们指出，苏联是在一九六八——六九年大量从西方进口机器的，这种情况在他们的计量经济学的模型内从统计学的观点看是“解释”不通的（虽然往前推几年就好对苏联大量进口作出解释了）。他们得出结论，认为这是苏联政策发生重大转变所致。得出这一结论就意味着，苏联是在一九六六——六七年作出这一十分重大的政策决定的。
我个人的看法是，苏联政策的变化过程还要长，可以追溯到六十年代初。
在五十年代末和六十年代初苏联计划人员和官员更普遍地感到需要进一步直接、大量和继续不断地引进西方技术，这样说似乎是有道理的。柯西金，可能还有领导集团的其他一些成员大概早在赫鲁晓夫下台前就持有上述同一看法。某些重大的然而几乎可称为技术性的决定，象建立全苏买卖许可证联合会这样的决定是在这一阶段的初期作出的。象陶里亚蒂、菲亚特汽车厂交易这样的重大事情可能早在一九六二年就进行了讨论，随后由柯西金和菲亚特汽车厂总经理瓦莱塔在一九六二年和一九六五年之间进行了初步接触。
苏联一九六五年参加巴黎工业财产保护公约、一九六五年同菲亚特汽车厂达成最初的技术合作协定以及一九六六年缔结建立陶里亚蒂汽车厂合同都是在赫鲁晓夫倒台之后发生的事。所有这些在某种程度上来说都是政治上敏感的决定。即便参加巴黎工业财产保护公约这件显然是技术性的事情也要求向外国人提供各种各样正式保证，这大概是违背民族主义情绪和意识形态的。起码菲亚特汽车厂协定反映出是由最高级作出的决定，看来，柯西金在其中起了重大作用。情况很可能是，唯有柯西金晋升担任总理之职才使这样一些决定得以通过。引进国际技术对苏联经济的影响进口机器的间接影响让我们首先谈谈间接影响的问题。这个问题大概将包括：（１）生产率的提高可归因于用进口机器生产的新材料、部件和机器；（２）苏联造的新的改进过的机器包含原有进口机器中已采用的某些或全部新技术；（３）对苏联向一座进口工厂提供材料和部件的企业的技术水平的反馈影响。这些影响将产生要求改革的压力，而不是直接促成改革。
象苏联这样的大经济，从进口机器中得到间接好处的最大潜力恐怕来自上述三种影响中的第二种，即推广新技术。（上）