美报报道:《中国削减对外援助》
【本刊讯】美国《洛杉矶时报》十月二十日刊登马修斯发自香港的一篇报道,题为《中国出于意识形态和经济上的原因削减对外援助》,摘译如下:
中国由于国内的迫切需要以及对它所认为的一些受援国的忘恩负义感到失望,而大大地削减了其外援。
七十年代初,中国每年的外援开支总额将近十亿美元。但是,目前削减的幅度已引起了其它国家的抱怨。
中国削减援助的部分原因是由于北京同越南和阿尔巴尼亚在意识形态领域里发生了激烈的冲突,这两个国家一度是它的忠实朋友和它慷慨援助的主要受援国。从理论上来讲,中国同阿尔巴尼亚和越南闹翻,可以省下五亿多美元用于其它地方的援助,但是,北京的人士说,中国人最近对任何大笔的新援助都避免作出承诺。中国官员私下里证实,他们对第三世界不打算象过去那样慷慨了。
中国拒绝了几个到北京谋求援助的外国经济代表团的要求,并且缩减了通常的承诺的数额。研究关于中国外援问题的美国专家约翰·科珀最近估计,去年,中国只拿出了一亿两千万美元的新援助,其他经济学家认为,一九七八年的援助总额将下降到一亿美元以下。
目前在建设中的中国出钱的项目,无论从规模和费用上来讲,都比不上一九七六年竣工的用了四亿五千万美元的连结坦赞铁路,甚至也比不上在巴基斯坦喀喇昆仑山脉中开出来的公路——这条公路用了二亿五千万美元。
从北京空手而归的外国领导人中有巴布亚新几内亚的副总理朱利叶斯·陈。陈十月二十日结束了对中国的正式访问,他向同去访问的一位外宾抱怨说,每当他提出向他的不稳定的年青国家(其预算岁入的一半是来自国外)提供援助的问题时,中国主人就把话题引开。
官员们说,制订这种新政策是出于三方面的考虑:中国认为,阿尔巴尼亚和越南不正当地利用了它的慷慨,中国自己的基本建设需要和经常性开支越来越大,中国人民普遍反对向外国提供援助。
中国人不大可能取消整个援助计划,因为在个别情况下,提供援助也许有助于同苏联的势力抗衡,而这是中国对外政策的主要目标。

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