俄塔社谈解决俄日领土争端新思维

【俄通社—塔斯社东京１１月２日电】俄罗斯总统叶利钦与日本首相桥本龙太郎同意尽最大努力在２０００年之前签订和平条约，这绝不意味着叶利钦同意三年后或别的什么时候向日本出让领土。那些想借克拉斯诺亚尔斯克会晤结果攻击叶利钦的俄罗斯人，那些习惯于把和平条约和“归还北方领土”挂起钩来的日本人都应当明白这一点。　　
俄罗斯第一副总理涅姆佐夫肯定地说，俄罗斯宪法第四条规定了我国的领土完整，而总统是执行宪法的保证。　　
问题的另一个方面是：什么是国家的领土完整，是否可以简单地提日俄边界的不可侵犯性。不行，从国际法角度存在着两个十分矛盾的情况：一方面，南千岛群岛从法律上讲从来就不是俄罗斯的领土，它们现在是按事实归属，而不是按法律归属，而另一方面，日本提出的有争议的岛屿属于千岛群岛，根据１９５１年的旧金山和约日本放弃了这个群岛。　　
在这种情况下，莫斯科和东京的领土争端大概不能在纯法律基础上解决，需要以全新的态度来对待。只要完全按照１９９０年叶利钦在东京提出的解决领土问题五个阶段的计划坚定不移地走下去，这个争端是可以解决的。这项计划建议宣布南千岛群岛是向日本提供最优惠条件的自由经济区，这是最关键的一个部分。　　
将来南千岛群岛可以成为俄罗斯人和日本人互利生存的共管区，其原则是“两国一制”，有争议的岛屿会使我们团结而不是争吵。顺便提一下，这也符合桥本龙太郎的思想，他建议在解决这个问题时既不要有输家，也不要有赢家。