英《泰晤士报》文章:《不断扩大的世界穷人队伍》
【本刊讯】英国《泰晤士报》八月十七日刊登韦斯特莱克的一篇文章,题为《不断扩大的世界穷人的队伍》,副题为《尽管花了不少钱,为结束第三世界的贫穷所作的努力还有漫长道路要走》,摘要如下,
自从在协作和有计划的基础上开始为加速世界大片地区的经济发展作出努力以来,已经过了四分之一以上的时光。为了铲除贫穷和改变贫穷造成的状况,花了不知多少美元,费了不知多少时间。
但是,根据最好的估计,今天仍然有大约八亿人生活在世界银行行长麦克纳马拉先生所说的“绝对贫穷”的状况中。这就是说,全世界五分之一的人口没有最低限度的食品来维持健康的生活。
当然,这并不是说一百二十个发展中国家的绝大多数国家在经济发展方面失败了。确实,它们中间的许多国家的发展要比原先预料的快。
而且,每人的收入增长速度从五十年代的大约百分之二增加到六十年代的百分之三点四,这比今天富有的发达国家在它们实现工业化的最初一百年里的增长速度要快得多。它们当时的增长速度不到百分之二。(由于缺乏情报,发展中国家的数字不包括中华人民共和国和古巴)
随着第三世界国家收入的增加,在教育、提高文化、改善健康标准、延长寿命、减少婴儿死亡率、提高城市化和结构改革等方面也有迅速发展。
问题是,按这种总的统计办法,两个严重不利的趋向被掩盖起来了。
第一个是,发展中国家正在越来越大的程度上分为两个集团。世界银行把这两个集团划为“中等收入”国家和“低收入”国家,有时也被不那么严格地分别描述为第三世界和第四世界。
被高度总的统计办法所掩盖的第二种不利趋势是,即使在低收入国家的范围内,拥有产生收入所需要的财产
——土地、贷款、教育、现代部门的工作——的人和没有这种财产的人之间差距越来越大。
据世界银行说,即使按最乐观的设想,到本世纪末,仍然会有六亿绝对贫穷的人。
搞一种自由化的国际贸易制度,使中等收入的国家可以在富国市场上赚钱以及给低收入国家提供更多的援助,这是世界银行为从现在到二九八五年之间的几年时间里制订的战略的必要条件。事实上,迫在眉睫的更困难的贸易气氛,使世界银行预料中等收入国家在一九七五年到一九八五年的十年间的经济增长将会比在此之前的十五年里有所放慢。
在减少现有绝对贫穷的人的数目的同时,要适应这种情况,低收入国家的经济增长速度就要比过去快得多,农业生产也要大大提高。对这些国家来说,重要的不是世界贸易情况如何,而真正重要的是以优惠条件提供援助的水平如何。
不幸的是,看来援助增加的速度很可能没有过去快。

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