美国会研究处报告透露：美政府就中美首脑会谈考虑的议题（下）

（续昨）经济和贸易问题。虽然人们一度认为１０月份的首脑会谈可能就中国参加世贸组织达成协议，但是美国官员表示，现在做到这一点的可能性极小。据美国官员说，美国谋求的是中国对世贸组织付出“定金”——　在贸易方面作出一些让步将被看成是朝着最终参加世贸组织的正确方向迈出一步。美国官员说，付出“定金”就足以使总统主张使中国享有永久性最惠国地位。　
　执法／法治。在同北京讨论时，美国一直强调法治的重要性。美国政府官员认为，中国希望制定它的法律制度是认真的。美国已通过国务院向中国提出一个“法治”计划。　
　作为这项计划的一部分，美国政府官员期望进行高级交流和培训，并可能最终签订一项共同法律援助条约——　
一种双边协定，目的是对付跨国金融和毒品犯罪活动。　　
此外，美国政府官员希望首脑会晤导致彼此加强在两国共同的跨国问题上的合作，其中包括对付国际恐怖活动和毒品管理。作为后一种努力的一部分，美国官员希望能在北京设立麻醉品管理局办事处。　　
能源问题和环境问题。中国的能源需求巨大，并且越来越大，中国是世界上二氧化碳排放量增加得最快的国家。美国政府官员希望彼此在这两个领域进一步合作和交流。特别注重的领域，包括净煤技术和农村电气化计划。美国愿意实施核能合作协定，这也将有利于实现中国在环境问题上的合作。　　
科技合作。自１９７９年以来，美国和中国有一个关于科技合作的总协定，这个协定包括２０多项议定书，涉及美国政府各部门。美国政府官员希望努力加强在这些方面的中美合作。　　
此外，美国政府还希望看到扩大美中富布赖特奖学金计划，并希望在空间技术研究方面开始合作。　　
一些观察家认为，对美国来说，这是美中关系取得进展的好时机。这些观察家说，美国多年来制裁和批评中国，结果造成令人深感不安的关系，危机四伏。　　
在美中关系中强调共同基础，在中国和美国领导人之间增加相互信任的因素，逐渐处理一些重要的双边问题，这更符合美国的利益。（下）