英《经济学家》文章：《向中国出售什么》

【本刊讯】英国《经济学家》九月三十日刊登一篇文章，题为《向中国出售什么》，《黄华和欧文进行谈判的指导方针》，摘要如下：
中国市场在招手。这个世界上潜在消费者最集中的地方比任何时候都具有诱惑力。中国方面对西方发明创造的东西表现出的渴求之心超过了日本明治时代以来的任何政府。所有这一切都对商业有利，而且只要中国和西方对俄国的看法一致，也会对政治有利。
对共产党国家出口问题的协调委员会，即通常所称的巴黎统筹委员会，下周将在巴黎开始三年一次的审议工作。这是一个确定哪些武器和其他战略物资可以卖给中国，哪些不可以卖给它的方便场合。中国外长黄华要在十月十日到英国进行三天访问，届时可以讨论互惠问题。十一月初，中国军火工业负责人将率领一个权力很大的代表团访问伦敦和其他欧洲国家的首都，那时就要最终解决出售武器问题上的僵局了。
巴黎统筹委员会的审议工作可能持续几个月。审议的目的是提出一项几百种物资的总清单。这些物资必须首先经过统筹委员会成员国（包括法国，但不包括冰岛在内的北约国家再加上日本）逐项讨论并一致同意后，各政府才能许可向中国、俄国或任何其他共产党国家出口。一般来说，只有在买主和卖主已经做成一笔交易的时候，才会提出要求放弃出口的明确建议。因此，在这一次会上要讨论的是日本想卖给中国的一座晶体管厂成套设备、一个先进的数字控制系统以及一座计算机厂成套设备，而不是已经张扬得很厉害、但却仍未订立合同的欧洲表示要提供的那些东西（如英国的猎兔狗式垂直起飞军用飞机和法国的霍特式反坦克导弹）。
由于不把这些东西列入议程，加之巴黎统筹委员会从理论上说要对接受战略物资的共产党国家一视同仁（虽然在实际上它和它的所有成员国并不是一视同仁的：本周美国决定卖武器给南斯拉夫就是一例），西方政府十分容易找到借口，再次规避讨论向中国出售武器问题。官员们迄今一直以“还是由你先来”作掩护，因为中国虽然派了一个又一个代表团去看货色，但却没有肯定表示要买。官方之所以谨慎缄默，还有一个更重要的理由，那就是，无论在伦敦，还是在华盛顿，政府内部意见都不一致。在伦敦，卡拉汉不大愿意用猎兔狗式飞机打头炮；在华盛顿，卡特比他的国务院更愿意批准向中国出售战略物资。
巴黎统筹委员会原先确定的禁运“战略”物资的标准（即那些能提高一个共产党国家的军事能力的物资）现在已经过时了。对中国，需要有一个新规定，即要区别“进攻性”武器和“防御性”武器。中国外长和英国外交大臣要在伦敦举行两次工作会谈。届时他们将研究两项双边协定的条款：一项是关于科学技术的协定，另一项是关于文化的协定。这两项协定都对中国大为有利：不仅中国派到英国的留学生等于英国派到中国的十倍，而且到中国去的那些英国科学家和学者们也要做大量的培训中国人的工作。不过，英国还有两种对中国最感兴趣，但却未能得到满足的人（留心中国问题的社会科学家和新闻工作者）没有包括在这两项协定之中。