国际交流署报道：《吕尔斯说东欧“比较容易进入了”》（三）

自七十年代初以来，东欧各国政府一直着重强调要大大增加进口西方的设备和技术来解决工业生产率增长迟滞的问题。在一九七○年到一九七七年期间，同西方发达国家的交易额几乎增加了三倍。
输入新技术似乎对东欧各国经济生产率至少产生了暂时的有利影响。它还促进许多东方国家发展新的做生意的方法。例如，二十家美国公司在华沙设有办事处；在布加勒斯特和华沙设有美国银行的办事处；一家美国公司拥有布达佩斯的一家生产医疗器械的公司的百分之四十九的股份。这些安排要求改变东欧各国国内的企业法令和惯例。
七十年代期间，东欧可以赚取硬通货的出口品不足以支付从西方的进口。结果，到一九七七年底，东欧硬通货债务从一九七○年的四十六亿美元，增加到大约三百一十四亿美元。这笔赤字主要是靠向西方银行和政府借债来补偿的。在一些国家，特别是在波兰，这些债务已经成为借方和贷方严重关切的问题。东欧从西方的进口在一九七○年到一九七四年期间增长的速度很快；在一九七五年和一九七六年，增长率已明显下降了；到二九七七年几乎完全没有增加。例如，波兰采取了减少外贸赤字的有效措施。
在一九七○年到一九七七年间，美国同东欧的贸易增加了三点五倍，但是在我们整个对外贸易中占的比例仍然不到百分之一。一九七七年，美国在东欧同西方的全部贸易额中约占百分之六左右。出现这种情况，部分原因是我们西欧的竞争者具有语言和地理上的有利条件，但是，这种情况也是我们同三个东欧国家没有正常的贸易关系的结果。东欧将继续把美国看作一个有吸引力的贸易伙伴，因为我们有先进的技术，而且因为我们可以同他们的西欧供应国进行竞争，这是它们所欢迎的。
尽管美国同东欧的贸易量比较小，但是美国仍然从中得到好处。从一九七六年年初以来，东欧人从美国购买了约二十亿美元的农产品和十亿美元以上的工业制品……
东欧对美国来说是重要的，这有两个根本的原因——安全方面的考虑和人道主义方面的考虑：
——我们的安全同欧洲的安全是分不开的。两次世界大战都在东欧爆发的，能够打一场破坏力比其中任何一次大战都要大得多的战争的机器已经建立起来。我们必须而且一定要保持一支可靠的威慑力量，以对付华沙条约军队可能发动的军事侵略。但是，在保持这种威慑力量的同时，必须持久不懈地进行外交努力，以减少战争和对抗的危险。忽视这些东欧国家，就是让和平听任命运的支配。
——生活在东欧的各国人民的福利对全体美国人来说都是关系非常大的。一千五百多万美国人具有来自该地区的传统。另外还有几百万美国人同情该地区人民为争取独立、安全和物质进步进行的长期斗争。（三）