国际交流署报道：《吕尔斯说东欧“比较容易进入了”》（二）

苏联为取得更大程度的一体化和更多的意识形态上的支持而作出的这些努力没有完全成功。
除罗马尼亚外，东欧国家继续相当紧密地服从于苏联对外政策的立场。罗马尼亚继续推行一项在一些重要方面同苏联背道而驰的对外政策。
其它东欧国家用各种方式表示它们各自的特性：
——波兰和匈牙利同罗马尼亚一样，已经在很大程度上同西方国家扩大贸易和经济关系，并且越来越多地转向西方要求提供技术援助，甚至企业管理援助。
——匈牙利已经同意奥地利公民入境可以不领签证，这反映它的边境对西欧大大开放了。
——东德长期卷入非洲事务已经使它处于这样的地位：参与了苏联和古巴在非洲大陆进行的冒险活动。
——一些东欧国家最近在诸如少数民族等传统的争执问题上出现了新的分歧。保加利亚和南斯拉夫在马其顿问题上的争论最近加剧了，罗马尼亚和匈牙利的领导人也公开谈论关于居住在罗马尼亚的近二百万匈牙利人的问题。
比对外政策的多样化更为明显的是每个国家对国内局势发展采取的不同态度。最近的趋势是普遍赞成进一步向西方开放和接近西方。
——波兰依旧是一个非常不寻常的共产党国家，它的百分之八十的可耕土地掌握在私人手中，保持着强大而极重要的天主教会，而且它的私营企业部门变得愈来愈重要。此外，波兰人在艺术、知识和政治方面的活动在继续发展，这些活动不仅包括青年和学生，而且在工人和农民中也引起了自发的反响。公众一直在抱怨肉类和其它产品的生产效率低，而且产量不足，从而助长了知识分子对政府政策的批评。
——另一方面，捷克斯洛伐克仍然保持着在一九六八年八月苏联带头的入侵以后几个月中强加的那种严格控制，那次入侵结束了为实现“具有人道面貌的社会主义”而作出的努力。在今天，捷克斯洛伐克政府仍然把一九六八年的那些自由派共产党员排斥在政治生活之外。看来人民的大多数都想避免卷入任何类型的政治活动，而希望享受象拥有小轿车和周末去乡间度假那样的私人安逸的生活。一小批持不同政见的知识分子在给政府施加压力，要求政府实践在这个国家的法律中和赫尔辛基最后文件中所承担的人权义务。政府的反应是多种多样的，有时加以刁难、有时进行恫吓，有时则对持不同政见者不予理睬。
——匈牙利目前的特点是：稳定，消费者越来越感到满意，文化气氛也比较轻松。根据地理政治的现实情况，人们普遍认为政府是在尽可能地为人民谋福利。现在每年有大约三十四万匈牙利人访问西方，同时每年有一千二百多万外国人——这个数字超过了匈牙利的人口总数——访问或途经匈牙利。西方的广播和电视节目几乎遍及整个国家。在最近的两次议会选举中，有几个非党候选人击败了党员候选人。
——罗马尼亚继续保持一种纯粹正统的国内秩序，这和它的积极的独立的对外政策形成鲜明的对照。
——在德意志民主共和国，政府采取的使全体人民相当满意的保护消费者利益的方针正遇到困难，这是由于生产下降、硬通货日益短缺造成的。最近试图用允许福音派教会（路德派）定期进行电视广播并且为教会在户外做礼拜提供物质方面的支持来改善同它的关系。
——保加利亚的主要趋势是继续保持现状，在那里，政府墨守苏联在政治和经济方面的正统观念。食品和其它一些非耐用品的短缺已经引起一些不满情绪。（二）