俄提出改革学校经济地位新方案

【俄罗斯《独立报》１０月８日文章】题：俄教育部领导人认为，学校应当相互竞争　　
俄联邦现任普通和职业教育部长弗拉基米尔·基涅列夫领导制定了一种教改方案，它提出独特的民族教育理论。　　
基涅列夫方案制定者认为，应当通过对资金的支出进行严格的监督和实行新的拨款机制来查找失去的资金。改革者在这方面提出了一些新办法。　　
第一，给大多数学校以法人地位，也就是独立经营主体的地位（这种学校今天不到１０％）。这将使它们能够开设记名帐户，从联邦和地区预算得到的资金、学校自己挣到的资金以及捐资助学者的捐款将直接打进这些帐户。　　
此外，学校领导可以放开手脚从事商业活动。例如，他们被允许出租１０％的场所（任何学校都腾得出来）。学校出租场所的市场价格受到严格的监督，所得收入不会落入校长的私人腰包。每位校长年底必须提交一份财务报告，汇报学校帐户上资金的收入和支出情况。第二，改革者认为，必须过渡到按人头拨款。这意味着，每位学生将从联邦中得到３２０万——３５０万卢布（大学生得到的比这个数字要高一些）。它包括国家给教师支付的工资、设备磨损费、孩子的饮食和其他类似的开支。　　
学生从一所学校转到另一所学校时，资金随之自动发生变化。在这种情况下，学校校长将关心改善办学条件：寻找比较有经验的教师，千方百计地安排好学校的日常生活，在教学设备上舍得花钱，推广新的教学方法。总之，尽一切努力把孩子们吸引到自己的学校。各个学校将进行健康的竞争，不允许停滞不前。最终将导致教育质量的提高。　　
第三，规定补贴，联邦预算设专项拨款，用于支付那些现在国家长期补贴的地区的学校的正常费用。　　
第四，改革者建议鼓励多种成份办学，除了目前的办学部门以外，学校可以寻找其他（不管是国家的，还是非国家的）关心教育和资助教育的部门。