英刊文章:美国利用地区强国维护其利益
【英国《外事报道》周刊10月9日一期文章】题:美国的世界战略
几年来,西方国家一直害怕美国孤立主义的幽灵。由于苏联不再存在,世界上唯一剩下的超级大国会变成一条避战凶龙吗?克林顿总统作出了他的回答。
美国从来没有接近于变成孤立主义者,相反,它采取了一项同重要的国外合作伙伴建立双边关系的政策。这是一项让美国以最低的费用在世界上发挥最大影响的政策。
在中东,以色列和埃及多年来从大量美国军事和经济援助中得益,这两国充当地区强国。埃及对遏制利比亚和苏丹是至关重要的,以色列同土耳其的军事联盟不仅把叙利亚逼入困境,而且限制俄罗斯在中东和中亚惹是生非的能力。
在亚洲,美国依靠韩国和日本帮助提供地区安全。最近同日本新订的防卫合作指针保证日本支持美国范围更广的目的,例如,万一在朝鲜半岛发生冲突时提供援助。
在南美洲,只有三个国家是重要的,它们是巴西、阿根廷和智利。智利是经济最发达的国家,目前答应让它有机会加入北美自由贸易协定。阿根廷已被美国授予“非北约战略盟国”的称号,这个称号只不过起到满足阿根廷的虚荣心和使独立思考的巴西担忧的作用,巴西想领导拉丁美洲国家就缔结一项美洲贸易协定同美国进行拼命的讨价还价。
欧洲仍然是美国有一个长期的多边军事联盟的唯一大陆。美国人抱有使北约存在下去的一切打算。但是他们也有特殊的朋友要结交,他们有一个理由:如果欧洲联盟的货币联盟成立,欧元最终将对美元作为世界储备货币的地位形成挑战。所以,虽然美国人一直支持欧洲的一体化努力,但是他们正在同欧洲的主要国家建立更加密切的双边关系,以便保证它能从内部影响这个进程。美国持续取悦德国是这个进程的一部分。
美国制订政策的人深信,他们自从冷战结束以来第一次有了一项可行的世界战略:利用地区强国保护美国的利益、促进美国的利益并进行合作,从而保证以尽可能低的费用维持美国在全球的影响。

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