香港《明报》刊登梁厚甫专稿
【本刊讯】香港《明报》九月四日刊登该报驻美特派记者梁厚甫的一篇“时事专稿”,题为《内政上的卡特总统与外交上的卡特总统》,摘要如下:
在民意测验上无可否认的是,卡特总统的声望低落得出人意料之外,但是,这不能认为是死症。为什么呢?我们对卡特总统声望低落的原因,不能不加以分析,一般来讲,卡特总统最不得人心的是内政,但卡特总统内政的措施,不能认其没有远见。卡特政府最受困扰的是石油问题,其次是美元的价格问题(或者说是通货膨胀问题),但是卡特政府对这两个问题的措施,都是美国人的苦口良药。苦口,今天的美国人是感觉到了,良药,是需要相当的时间才能看到的。
在发展核能方面,美国今天,受到大部分青年人的反对,而这些青年人的领导分子,就是八九年前反对越战的人。发展核能是一个高度的科学问题,一般人不易理解,目前有一个与主张“缓和”的“新方向委员会”互相呼应的“核科学中心”,极力煽扬核发电的危险性,于是乎,美国的群众,就无所适从。现在,美政府核发电的努力虽未终止,但显然已遇到了很大的困难。
在节省石油方面,平心论事,美国人消耗石油,是完全不合理的。在工业方面许多可以用煤来替代石油的工业,却不肯利用煤斤;在个人方面来讲,有人午夜睡不着觉,要开汽车去兜几小时的风。几步路便到小菜市场,却一定要开汽车来买小菜。面对这样的情形,只有提高国内的石油价格,才能挽救。但是,提高国内石油价格,汽车工业首先反对,油公司也反对。不少老百姓要靠汽车上班,反对尤无得问。
在美元的价格方面,美元下跌的本身,并不是有弊无利之事。所以,美元低跌,卡特政府不用太过担心,担心的却是西德与日本的当道者。最近波恩经济高峰会议,西德日本,力劝美国节省石油,卡特总统呈现了一派热心气象,心底里可能是窃笑。当然,从美国国内的消费者来讲,只要美元低跌,通货膨胀,万方有罪,罪在总统。
以上是卡特施政不洽人心的方面,但从整个国内政策来讲,也未尝没有可圈可点的地方:美国的国民生产总值,已稳步上腾,而且失业数字,也已呈现好转迹象。这都是美国经济上的转机,但此事只能说服经济的内行人,却不能说服一般的老百姓。
再就卡特政府的外交政策或者是全球战略而论,今天予以好评,可能是太早,但摸到了深处,卡特政府是有其一套不变的纲领的。卡特政府对苏联的看法是:(一)在短期之内,苏联不会发动核战争,因为核战争有两败俱伤的坏处,苏联实际吃不;(二)苏联不但不想发动核战争,甚而不想以自己的名义来发动传统性的战争,这不是由于苏联军队和坦克不够,而是由于苏联的经济力量,支持不了一个大规模的战争。再加以传统的战争,可能引来核战争;(三)苏联虽有所畏忌,但苏联并未停止其向外扩张之心,因此,今后苏联的战略,将是充分利用“假手他人的战争”,特别是断绝或减少西方国家的油源为目标的“假手他人的战争”,因此,中东方面,便成为今天危机的重点。
卡特政府就职以来,对许多方面的外交部署,都不无敷衍的迹象。对西欧,口头上虽叫心肝肉儿,实则说来说去,不过是增加八千的兵力。对苏联,一面叫“人权”,一面也要作“限制战略武器”谈判。对中国,一面说要执行上海公报,一面却认为中美两国都极具耐心。只有对中东问题,卡特政府是颇为认真的。
卡特政府对中东问题的手法,和基辛格时代有所不同。基辛格时代,没有避开以美苏为共同主席的日内瓦会议,但卡特政府,对苏联的共同主席的地位,绝口不提。这就是说,美苏已由暗斗而转至明争。

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