智利《信使报》文章：减少经济不平等现象有利于全球化

【智利《信使报》１０月７日文章】题：全球化与公正（作者　博利斯·约波）　
　在现代国际关系中，没有哪一种关系比世界全球化进程更为突出了，特别是它所涉及的范围以及它对不同社会产生的影响。那些传统的主权国家由于越来越受到地球上相互依存关系的制约，而不得不想方设法尽快适应这种新的国际环境。　
　确实，这种全球化进程在９０年代得到了史无前例的发展，冷战结束后，出现了通信和知识传播方面的一场革命，而且生产自动化在全球范围内越来越普遍。因此，人们建立了一种相对共识，即这一进程不仅是不可避免的，而且对人类发展也是有益的。　
　尽管存在有利的一面，但是全球化也带来了新问题，并且包含着大量没有把握的情况。使国家经济不稳定的投机资本的流动、毒品工业和跨国性的犯罪活动、民族主义的重新出现和对待移民的排外主义以及由此而来的经济和社会不稳定现象，都是全球化进程所产生的消极影响，这些现象正在威胁着全球化进程的继续和深入发展。　
　全球化进程引起的最大争论是国际和国内阶层的重新组合，这种新的组合已经开始把一些地区、国家和社会阶层排斥在世界范围内发生的这场重大变革带来的利益之外，与此同时，还使他们失去了就业和社会安全方面的稳定性，而这些都曾是二战后西方经济发展建立的所谓“福利国家”的支柱。　
　例如，从世界范围讲，１９９６年私人资本投入的２２５０亿美元，基本上流向了在中、短期内有较大发展前景的２０个国家，而其余地区，特别是落后的非洲地区，则明显地被排除在外。此外，从国内范围讲，即便在已经实现经济增长并且适应了世界经济新条件的国家里，也存在着一道“不公正的裂痕”，这种裂痕在两种人之间有时会越来越大，一种人随着全球化会得到巨大的好处，而另一种人则没有太多的技能，时常面临失业和收入减少的威胁。据１９９６年联合国人类发展报告说，近年来，许多国家中出现就业率下降和收入差异加大的现象。对８９个国家进行的调查表明，同８０年代相比，目前的生活水平下降了。　
　使全球化进程保持目前这种发展势头的最好保障是，努力寻找方法，减少过多的不平等现象，同时改变那些较少参与国际经济大发展的群体和国家难以受益的局面。为此，需要采取重视人才培养和基础设施建设的国内政策，同时还必须在国家、企业家和工人之间建立战略承诺，以便使本国经济更加具有必要的灵活性和适应性，从而积极地正视下个世纪国际竞争的紧迫感。　
　总之，一个国家的响应是不够的，还需要强化和建立新的国际制度，以便控制跨国贸易中出现的不平等现象，同时还必须在全球范围内逐步协调不同领域的各国国内政策。如果大家都朝着这个方向努力的话，那么我们就可以比较乐观地迈进人类历史上一个崭新的世纪。