拉美社综述：六年来古巴经济进行了重大改革

【拉美社哈瓦那１０月７日电】在１９９１年１０月的古共第四次党代会和明天召开的第五次党代会期间，古巴革命处于最困难时期，但古巴国内也出现了一些重大的改革，尤其是在经济上。　　
在继续进行过去十年开始的经济开放中，古巴１９９５年９月宣布，除国防、教育和医疗卫生外，各经济部门向外资实行开放。作为加强这种开放进程的措施，古巴还决定被政府批准的外国投资可以以多数份额或百分之百的份额参与企业股份。　　
据分析家认为，这些决定给外国投资带来了有利的发展趋势，到去年结束时外资已达２１亿美元，它在古巴的经济恢复中起到了一定的作用。据官方统计的数字，目前古巴和外国的合资企业共约３００家，其中大部分如当局所强调的是在美国加强封锁时建立的。其中的某些改革在计划经济模式中采用了市场机制的方式，包括建立合作生产基本单位（新的土地使用方式）和把个体经营扩大到１３５项经济活动的做法。同时，拥有外汇的合法化，使国家的货币比索能兑换美元。此外还建立了农牧业和手工业市场，其价格由供求规律来调节。调整国家农业结构（国营农场）后建立的１６００多个合作生产基本单位就是一个经验，其目的是为了提高创造效益的农业生产力。在１９９３年还没有建立这些机构时，农业部出现了１８．１１亿比索的亏损，而到去年则减少到了５．３３亿比索。　　
古巴目前迫切需要提高效益，这样才能增加供应和降低农牧业市场的零售价格，因为目前的价格比较高，它已成为政府和人民共同担忧的一个问题。　　
此外，让１７万古巴人自谋出路的做法，也是缓解东欧社会主义消失和美国加强封锁等因素带来的危机影响的解决办法之一。　　
在国家结构调整中，包括设立经济计划部、旅游和外资部与经济合作部等五个部的措施。通过这样的调整，在以往５０个部级机构中，已有３２个具有新的职能或变为从属单位。　　
开设兑换银行、建立一种对个体劳动者的所得税制度和采取外汇支付手段，也是古巴经济改革中的部分内容。　　
分析家认为，尽管受到美国封锁的限制，这些改革成果及其完善手段，将会写入此次党代会的决议中，以作为继续推动古巴社会经济建设的经验。