英贸易大臣德尔访华文章《打开北京的门户》
【本刊讯】英国《泰晤士报》八月十四日刊登英国贸易大臣埃德蒙·德尔十三日在香港写的一篇访华观感,题为《打开北京的门户》,摘要如下:
我带回中国领导人的一个基本信息:他们希望同英国做生意。但是中国这个市场是个各方竞争十分激烈的市场,他们将根据竞争者提出的条件的优劣作出判断。因此,我代表我邀集同我一起去访问的十三名英国大实业家带给英国工业界的也是一个同样简单的信息,即中国人有着雄心勃勃的发展计划。我们必须对我们在中国所受到的热情接待迅速作出有竞争能力的反应。
这次访问的背景是中国的政策发生了根本的变化。尽管中国现领导人仍继续奉行毛主席的自力更生的基本原则,但是他们懂得,如果他们要非常迅速地提高中国人民——占世界人口四分之一——的生活水平,就需要同外国合作这个很重要的因素。
中国最近同其最大的贸易伙伴日本签订了一项贸易协定。他们正在发展同美国的贸易联系,而不等外交关系“正常化”了。他们重视同西欧国家的关系
——我们也持这样的看法——,欧洲经济共同体同中国签订的贸易协定体现了这一点。
华国锋主席今年三月份在第五届全国人民代表大会上概述的当前的十年经济计划中包括的重要项目不下一百二十个。其中包括:十个大型钢铁联合企业,八个煤矿,十个油气田,三十个发电站,六条新的铁路干线以及五个重要港口。向日本订购的一个完整的钢铁厂要花七十三亿到七十四亿美元。
上述情况说明了英国工业界现在正在中国寻求做的生意潜力有多大。这种情况也着重说明我为什么重视在代表团里安排能代表英国工业界许多部门讲话的多方面人员。他们的影响怎么估价也不会过份。他们在每次部长级会晤中轮流地简单介绍他们这一部门可以向中国提供些什么。我们通过这一办法谈了许多方面的买卖。
根据中国方面的反应判断,我们使中国领导人毫不怀疑地相信联合王国有能力对中国陈旧落后的工业的现代化作出贡献,我们有能力设计、建设和装备新的工业部门,我们在协商方面的巧妙手法,以及我们在想出灵活的金融安排的经验,这种灵活的金融安排将有助于中国为其庞大的现代化计划筹措资金。
对我们一行来说,一个关键问题是中国人在多大程度上改变了他们对金融信贷安排的政策。他们过去历来避免接受贷款,尽管他们偶尔也同意“延期付款”。
然而,中国政府最近几个月已经改变了这种政策。尽管他们在某种程度上仍然在摸索着他们的道路,并且将分别情况逐一作出决定,但是他们肯定将接受信贷。
我们的东道主李强先生明确地讲了这种政策及其限度:“我们将根据数百年来形成的国际贸易准则行事。除了不接受政府对政府的贷款和在中国联合投资之外,我们将采取许多灵活的得到资金的办法。所以你们可以大胆地提出建议。”
另一个主要问题是补偿贸易和对等购货交易的问题。中国方面的主题又是灵活性问题。我明确地讲了,这种合同要由企业家去签订,而不是由英国政府来签订。但是如果双方可以做成一笔交易——可能有三方或四方参加的一种复杂的补偿交易——那么英国政府肯定不会反对。
第三个问题是如何越过政治决策人去摸透贸易部门的技术专家的想法,这样才能开始确切地弄清中国人想要什么和说明他们能够提供什么,这一点对初次访问中国的企业家们尤其重要。
除了我们现在已经同他们建立了密切关系的那些工业部门——特别是采矿和航空和宇航
——之外,中国人现在对我们在钢铁、发电、开发沿海石油、化工和石油化工产品、铁路和其他工业基础部门帮助他们的建设计划的能力感兴趣,这一点在我们访问期间变得清楚了。
当然,中国的经济政策同他们对世界的看法以及他们的外交和政治战略是分不开的。部长们反复强调,为了达到实现经济现代化的目的,中国需要和平。在一次我的代表团全体成员都出席的会上,李先念先生——一位副总理——比任何人都更加有力地提出了这一点。
中国决定同工业发达的民主国家进行合作的动机是实际的。它认识到这样做最有希望使中国获得社会和经济动力以及使它得以生存下去的战略安全,更不用说能使它繁荣了。
因此,从战略上来说,中国的新政策需要西方的积极响应。在我看来,这就意味着英国工业界需要开展有进取的活动。我的访问起了打开一些门户的作用。现在需要工业界也和同我一起访问中国的商业界人士一样作出响应。
我的结论——以及他们的结论——是在我们离开北京之前最后一次谈情况的会上得出的。
陪同我一起访问的商人的看法是,这次访问的时间是完全合适的。要为英国商品和劳务大规模地打开中国市场,合适的时间将是一个极为重要的因素。

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