美报文章:美欧军力不平衡将影响北约运转
【美国《基督教科学箴言报》9月29日文章】题:美国军事力量的增长快于北约伙伴(记者 乔纳森·兰迪)
美国在从后勤和运输能力等基本要素到先进的传感器和情报战技术等所有方面领先于欧洲的距离越来越大。在这种情况下,人们越来越担心美国军队同北约其他15个成员国的军队之间的差距会大到使它们在未来几十年内难以在通信、计划乃至作战方面进行合作的地步。能力上的这种差距如果不解决,这个联盟就有可能由于财力和战略上的差异而陷于瘫痪,因而更加依赖美国的军队。
美国驻北约大使罗伯特·亨特警告说:“到一定时候,联盟有分成三个级别的危险:美国什么事情都能做,少数几个盟国能做一部分事情,还有一些盟国在技术上根本不可同日而语。”
北约在7月决定向前共产党东欧国家匈牙利、波兰和捷克共和国敞开大门,这更增加了人们的担心。一位法国军官说:“(东欧)军队同美国军队之间存在着很大的差距。与此同时,它们的军队同北约的欧洲盟国军队之间也存在着很大的差距。”
对美国来说,北约成员在军事能力方面的“差异”所带来的政治、经济和战略上的影响是深远的。冷战后的美国防务政策要求欧洲盟国为它们自己的安全多做些事情,但是,能力上的悬殊有可能产生适得其反的效果,亦即随着联盟的扩大,欧洲会更加依赖占优势的美国力量。
专家们认为,北约各成员国军事能力的悬殊是由好几个原因造成的。
一个时期以来,美国及其北约伙伴都在削减军事预算。北约伙伴的开支加在一起约为五角大楼2500亿美元年度开支的70%。美国在采用软件、通信、传感器和材料技术来弥补人员和装备的削减方面一直比欧洲更有魄力。1996财政年度五角大楼的研究与发展预算为336亿美元,比欧洲盟国的研究与发展开支总额高出两倍。
欧洲各国政府还必须顶住政治上的一些急务和压力,这些急务和压力使它们的一些革新计划受到了严重破坏,其中包括2000型欧洲战斗机计划。这项喷气式战斗机计划是1983年开始实施的,至今仍未投入生产。
美国国防工业的大规模合并集中在一些大公司的个别部门,这样就可以把各种专长用在同一个项目上,从而能增强效能并实现革新。然而,欧洲的公司尚未实行这样的改造。而且,它们大体上仍把自己产品的销售限制在本国军队内,从而造成了一种缺乏竞争、财力和革新的状况。
美国大使亨特说:“欧洲国家能否掌握高技术,能否拥有那种能带来技术基础和就业机会的国防工业,这将是保持联盟实力的一个重要方面。”

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