美报评论《今天陆军战备状态有多高？》

美参议员纳恩说，自实行志愿兵役制以来，美国各军种始终达不到国会批准的兵员标准
【本刊讯】美国《曼彻斯特联合导报》八月四日刊登布朗菲尔德的一篇评论，题目是《今天陆军的战备状态有多高？》，摘要如下：
美国陆军同我们的其它军种一起，不仅是保卫我们本国的第一条防线，而且是保卫整个自由世界的第一条防线。那些熟悉陆军目前战备状况的人们感到担心——那些关心美国自卫能力的美国人在研究关于这种能力的目前状况的现有资料时也都将感到担心。
在四月月中，众议员罗宾·比尔德（田纳西州共和党人）发表了一项花了五个月完成的关于完全志愿的美国军队的研究报告，他说，研究报告表明，志愿兵役制的概念现在行不通了。“趋势倒转”比尔、德说，如果趋势持续下去的话，就必须考虑某种形式的征兵制度。当一九七二年建立志愿兵役制的时候，那是基于这样的想法，就是以较大规模的后备力量支持较小规模的现役力量。但是，比尔德说：“实际的趋势正好相反。”
研究报告举出了以下一些数字：现役军队人数比战时少八万名，后备部队和国民警卫队少十八万人，至于供补充用的第一类后备役，人数缺乏得甚至更多。研究报告得出结论说，结合这种待用状态的征兵方式，结果将会在一场战争开始后六十天内出现缺少五十万名士兵的情况。
持批评意见的人指责说，志愿兵军队不仅战备状态不如过去的美国军队高，而且花费也比过去多得多。总审计局在二月份发表的一项报告指出，结束征兵制度和转而采用志愿兵役制的做法使国防开支从一九七一年以来增加了一百八十四亿多美元。报告认为，国防开支急剧增加的原因是：军饷的提高、服役奖金和征兵费用的增加、住房的改善和为使军队生活更有吸引力而进行的一些改变。退伍者占百分之四十尽管费用增加——而且尽管为使军队生活更有吸引力而作出了努力——但是国防部说，志愿兵军队中百分之五十多的新兵在第一次服役期满之前就退伍，这个比率比实行征兵制时高一倍。
五角大楼承认，军方一直在降低它的标准。负责人力的助理国防部长约翰·怀特博士说，因为出生率的下降，因此可能的应征人数也在下降，并且整个征募目标就不得不降低。怀特说：“从一九八○年起我们将看到年轻人的数目将逐渐减少。我们将增加征募妇女入伍的人数。我们已经把男性新兵第一个服役期退伍的最高限额降低。”参议员萨姆·纳恩（佐治亚州民主党人）说，自从开始实行志愿兵役制以来，“各军种始终达不到国会批准的兵员标准。到一九七七年四月三十日为止，特别是陆军和海军存在着缺员——分别缺一万二千人和一万五千人。在质量方面的趋势也是令人不安的。自从一九七六年七月以来，入伍新兵中高中毕业生的比例一直在下降。在陆军中，入伍新兵中高中毕业生的比例在一九七六年七月至九月为百分之六十二，到一九七七年一月至三月降到百分之四十七。看来陆军招来的高中毕业生的比例甚至还没有失业的高中毕业生的比例高。”
今天对参军的各种男女具有吸引力的不是传统的爱国主义和为国效劳，而是金钱和其他报酬。这造成入伍新兵的觉悟很低。