２１世纪：资本主义的变化和课题

日本学者认为，从某种意义上说，２０世纪是美国的世纪，其产业代表是汽车工业，它带动了石油和钢铁产业的腾飞。但是在２０世纪末，资本主义却失去了能够制约自己的敌对者，从而也就失去了自我改革的能力。到了２１世纪，围绕社会地位的竞争将成为导致社会紧张的主要因素。随着市场经济的扩大、地球环境恶化和各国围绕稀有资源展开的争夺，以及由此而引发的技术领域的竞争，将成为２１世纪资本主义的重大问题。【日本《世界》月刊１０月号文章】题：资本主义的变化和２１世纪（作者　京都大学名誉教授伊东光晴）美国资本主义的变化　
　随着市场经济在世界范围内的扩大和人口的不断增长，人们预测地球环境恶化和各国围绕稀有资源展开的争夺，以及由此而引发的高价格和技术领域的竞争，将成为２１世纪资本主义的重大问题。　
　回顾２０世纪资本主义的发展历程，世界经济的重心从欧洲转移到了美国，从这个意义上来说，２０世纪是美国的世纪。２０世纪美国资本主义的产业代表是汽车工业。它带动了石油和钢铁产业的腾飞，并向世界传播了美国的生活方式。　
　以福特和通用为代表的巨型企业的诞生，一方面扩大了生产能力，另一方面也加剧了市场垄断的局面，引发了３０年代的经济大萧条，主张政府对经济进行干预的凯恩斯主义由此应运而生。　
　从劳动者方面来看，战后美国资本主义的一个重要变化就是企业养老金得到了普及。多数民众老有所养，生活趋于稳定。　
　巨额企业养老基金的出现，产生了机构投资者。基金委托投资咨询公司和银行信托部门对其资金加以运用，这使金融和产业界的关系发生很大变化。这种关系极大地改变了美国资本主义。　
　通过这种方式，机构投资者获得了部分资本所有权，值得注意的是，这不同于传统意义上与经营融为一体的所有权，根据资本经营者的实际业绩而定，所有权可以随时转移和放弃。　
　１９９１年，美国的养老基金数额已达３．５万亿美元。　
　从中可以看出，２０世纪的美国代表了资本主义的变化。２１世纪资本主义的矛盾　
　从某种意义上说，２０世纪是资本主义不断产生内外矛盾，在与其对抗过程中发生变化的时代。在资本主义范围内，不平等、不景气、失业、社会不稳定和敌对意识形态等现象交织在一起；在资本主义范围外，敌对的社会主义、共产主义以及法西斯主义相继问世。然而，在２０世纪末，资本主义却失去了能够制约自己的敌对者。　
　２０世纪资本主义的自我改革，都是为了对付这种来自内外的威胁和竞争。然而，到了２０世纪末，尽管欧洲出现了如此众多的失业者，但世界范围内既没有对此进行批判的力量，也不存在这样的危机感，这也从一个侧面说明资本主义已不存在外部的敌对者。资本主义失去敌对者，有可能意味着将失去自我改革的能力。　
　虽然失去了敌对者，但２１世纪的资本主义仍面临着矛盾。莱斯特·萨罗在１９９６年出版的《资本主义的未来》一书中，把民主主义和资本主义自由经济作为了矛盾的对立面。民主主义是以投票方式决定问题的人人平等的世界。而资本主义的自由市场却使人和人之间产生了差别。萨罗认为两者之间存在着基本的矛盾。　
　首次指出这一问题的，是１９５６年出版的《现代资本主义》一书的作者斯特雷奇。他在书中预言，资本主义经济将从集中走向垄断，并产生巨大的权力。自由经济将导致不平等。所谓政治就是通过实行民主主义来解决由此而产生的社会问题。斯特雷奇认为，民主政治与造成不平等和权力集中的资本主义经济之间存在着矛盾。　
　从过去一百年的发展历程中，我们可以得出这样的结论：人类社会一直在追求效益与平等的统一。　
　当追求效益时，人们对自由市场经济的信赖显得更为迫切。此时也是新产业层出不穷的时候。此后，不平等现象逐渐扩大。新产业也随之到达饱和状态，发展陷于停顿。这时，人们就更加重视社会的不平等问题，并开始进行政策上的干预。　
　在８０年代和９０年代，经济效益和自由市场是美国社会关注的焦点，不过，这一趋势不久将会发生变化。８０年代很多经济学家关心赤字问题，而今，越来越多的人开始重视不平等问题。２１世纪资本主义的课题　
　前面提到，２０世纪的资本主义是美国资本主义。其代表产业是汽车产业。　
　然而，汽车这一代表了美国资本主义的财富，未必能够使人人都享有。试想，如果汽车普及，所有的人都拥有汽车，那么大城市就会产生混乱，结果不可能是为每个人都提供方便。生活越是富裕，汽车拥有者越是增加，方便的程度也就越小。我把这种只能提供给特定者的财富，称为特权财富。　
　到了２１世纪，随着富裕程度的提高，高等教育的普及以及阶级社会的消失，社会将会越来越趋于平等。与此同时，围绕社会地位的竞争将成为导致社会紧张的主要因素。首先，考试作为获得特权财富的一种手段，竞争将日益激烈。可以说，日本已经处于这种状况。　
　经济学中有一些专门对混乱现象进行研究的理论，交通经济学是战后经济学出现的一个分支，这一理论已经超越了交通经济现象本身，它为解决社会问题提供了一个重要途径。　
　作为混乱现象之一，经济学家凯恩斯在描绘富裕的未来社会时曾预言，适合布局条件的土地价格将不断上涨，类似这样的财产将吸收越来越多的社会财富。地球环境问题也可谓混乱现象的一种。如何解决环境问题是２１世纪资本主义面临的一大课题。　
　资本主义外延式的发展，将使得以不同文化为背景的经济社会和国家之间的交流扩大，并引起国际间的摩擦。森岛通夫和哈恩等经济学家在考虑２１世纪的经济学时似乎认为，如果文化背景完全不同的东亚、印度、非洲等经济力量加入进来，那么传统的微观经济理论，将不再适应时代的要求。　
　哈恩是数理经济学家，终身坚持数理经济学理论，然而，他也曾说过，２１世纪经济学的重心将从数理经济学转向其它方面，转向历史学、社会学等方面。毫无疑问，传统的经济学重心将转向社会制度等方面。希克斯是新古典经济学的创始人之一，他在《经济史理论》一书中写道，经济学的研究对象将扩大到不同文化范围。　
　在此，我们应该回想起创设了关税及贸易总协定的前辈们。他们早就意识到，文化背景不同的国家，战后将在经济上发生很大关系。为了使这些国家不发生经济摩擦，他们制定了规则。这就是“内国民待遇的原则”，即各国将赋予本国人、本国企业和商品的自由，同样提供给其它国家的人、企业和商品。同时，不将本国的规则强加给他国。　
　关贸总协定并没有提出自由化，而是要求实行“内国民待遇”。各国虽然存在着文化上的差异，但只要将赋予本国人、本国企业和商品的自由，同样提供给其它国家的人、企业和商品，只要继续实施这样的规则，国际间的经济就会处于有序状态。然而，美国从１９８５年开始将本国的规则强加给他国，这对于２１世纪的资本主义来说是个不祥之兆。　
　由于自然条件不同，各国农业存在着差异。同样，各国的制度和习惯不同，服务也就不同。乌拉圭回合谈判结束后，一些国家提出了与关贸总协定制定的规则截然相反的建议，这一建议由于多数国家的反对和十几个国家的赞成而演变为“关于金融服务自由化备忘录”。这有可能导致２１世纪国际间的紧张。　
　除了外部的紧张关系以外，资本主义还将面临内部的紧张关系。收入差距的扩大，将导致人口流动，引发移民潮。２０世纪末的人口大流动是空前的。　
　战后，由于一些国家实行分治，许多人为躲避政治灾难而跨越国境。与此相比，当今难以数计的人们为了摆脱“贫困”而在世界范围内大迁徙。排外主义因此在一些国家滋生，德国的新纳粹主义和法国的现状就是很好的例证。　
　人类在２０世纪提出了最高的理想，但是这一理想却破灭了。如果２１世纪的资本主义在内外面临这种紧张关系的情况下，仍一味高唱理想主义，那么理想主义仍会以破灭而告终。