港刊文章:《东非之角的下一场战争》(完)
这两年来两派在战场上的进展极大,特别自去夏以来,整个厄立特里亚,除了首府阿斯马拉、两大港口及若干大城市外,已全在游击势力控制下,去年十月以来且一直围攻阿斯马拉。战争的规模极大。埃塞俄比亚投下的正规军队达四万人,但由于内政动荡的影响,士气极其低落,逃兵数目很多。但如今欧加登地区的战争渐趋结束后,埃塞俄比亚自然全力应付厄立特里亚的战争。
厄立特里亚的分离主义虽然在战场上占了优势,但在国际上所得的支持却极少。在非洲国家中,只有阿明统治下的乌干达表示过支持,其余各国都不表示态度,各阿拉伯国家虽然在实际上给予种种援助,但却并不公开表示支持,世界各国亦不抱有同情态度,两大国际组织(联合国和非洲团结组织)都置身事外,不愿干涉。当中原因,非洲国家的态度是关键。从二十年来的历史发展可清楚地看到,非洲列国的总趋向是承认及保持殖民地时期留下来的各国国界,不予更改。对于“民族自决”此一原则的阐释,则是只适用于受列强殖民统治、仍未独立的国家,但一国一旦独立后,其领土不容分割,民族自决的原则不适用于解决一国内的民族冲突。此外,一些社会主义国家曾对厄立特里亚的独立表示过同情,但埃塞俄比亚政变后,推出一条左倾的政治路线,于是很多国家纷纷改变态度,转而支持埃国。苏联古巴的下一个战场
苏联在厄立特里亚的军事介入,其实自去年夏天已开始,当时两派游击组织风卷残云,埃塞俄比亚则兵败如山倒,厄立特里亚的全面独立有指日可待之势,苏联即从两大港口供应数量庞大的武器,以供埃军作战,古巴及南也门的士兵也作小规模的投入,这样才保住了几个大城市的不失。追溯索马里与苏联交恶的最先源起,便是索马里抗议苏联支援埃塞俄比亚在厄立特里亚的战争,好使埃国腾出手来在欧加登打击索马里。此后的发展正如人尽皆知地戏剧化,苏联一百八十度转变,协助埃国打败了索马里。这是首先要交待的一点,即是说,苏联在厄立特里亚的军事介入早已存在。
苏联对于非洲国家的边界和领土冲突采取什么态度和立场?苏联从未正式有系统地表示过,但从过往的发展看,苏联是支持非洲国家承认及保持殖民地时期留下来的边界的,对于“民族自决”的理解,也跟非洲列国一样,认为只适用于殖民地的争取独立,不适用于解决独立国家的内部种族问题。是以苏联与索马里关系最密切的时期,也从未公开支持过索马里的各个领土要求,反而是六七年当索马里表示与埃塞俄比亚及肯尼亚修好,中止领土纠纷时,苏联立刻表示支持。这是苏联插手厄立特里亚的第一个背景。
第二方面,是苏联的战略考虑。苏联抛开往日的密友索马里转而全力支援埃塞俄比亚,当中的关键当然是意识形态的一致。古巴称埃国进行的是一场“正统的革命”,此语最为“传神”。门格斯图自称推行一条马列主义革命路线,对内要推翻封建主义,对外则抵抗帝国主义,认为酷似一九一七年俄国革命后的情态,故已有“以俄为师”的趋向。苏联老大哥当然乐于“引导”此一场革命事业了。而在战略分析上,埃塞俄比亚也比索马里来得重要。但埃国战略地位之所以重要,乃是因其扼守红海通道,既然埃国要扼守红海通道,就万万不能让厄立特里亚脱离埃国独立。是以从苏联的战略考虑,是绝不能让此地区独立。更何况厄立特里亚在经济上对埃国有无穷重要之处(特别是红海沿岸两大出口港),是以苏联更要照顾埃塞俄比亚的要求,敉平这一场分离运动。
第三方面是苏联深知即使再次大规模介入厄立特里亚的战事,国际上的压力也不会很大。苏联在欧加登战争中已累积了此方面的经验。既然各国,特别是非洲列国承认现存的非洲国界不容触动,民族自决原则不适用于一独立国内部,则朝向维持一国领土完整的战争,以及由此而引起的“必须外力援助”,起码已是相当“合理”的了。巴黎《世界报》认为苏联古巴出兵欧加登,是选取了一个最理想的借口,正是此意。是以列国唯有吸吸责难之声,但都只是说苏古出兵不好,而不是指谪此场战争的性质。世界各国,特别是非洲诸国,既然不同情厄立特里亚的独立运动(或许同情而不敢表示支持),则苏古大举出兵之日,也只能站在一旁,指手划脚地骂骂罢了。最后一个要回答的问题大概是:苏联古巴的参与,会令埃塞俄比亚在厄立特里亚战争中轻易和迅速取胜,一如在欧加登地区吗?此问题并不易回答,原因是过往战争的进行,外界所知不多,游击组织的作战力量以及所得到的当地民众的支持也不明了。但不少西方记者认为苏联取胜不易,主要原因是厄立特里亚的民族情绪高涨,客观环境对游击战争大为有利,苏联将陷入如同美国在越南一般的苦境。例如美国记者丹·干尼尔在厄立特里亚从事六个月的采访并实地观察战事进行后,认为假若两派能通力合作,有能力在厄立特里亚拖垮苏联。但实际的情况发展如何,我们只好拭目以待了。(完)

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