外电评述：非洲统一组织首脑会议开幕/《纽约时报》报道《预料外国干涉问题将是辩论的中心问题》

【路透社喀土穆七月十八日电】非洲各国领导人今天举行了有史以来规模最盛大的会议，三十位国家元首和四位政府首脑开始举行第十五届非洲统一组织最高级会议。
非洲各国领导人所面临的一个造成分歧的问题是在非洲大陆上的法国和古巴军队的作用的问题。
苏丹总统尼迈里在最高级会议上首先讲话。他要求那些领导人依靠非洲的智慧——这一智慧集中表现在流经会议中心的尼罗河的历代文明之中——解决非洲的冲突与问题。
他随后谈到外国的军事干涉，据料，这一问题将在历时三天的最高级会议上居统治地位。
【合众国际社喀土穆七月十八日电】尼迈里的讲话一再受到他的同僚的热烈鼓掌。自从这个有四十九个国家的非洲统一组织于十五年前成立以来，出席这届最高级会议的领导人人数最多。
这些领导人中包括埃及总统萨达特和乌干达总统阿明。萨达特在奥地利渡假后显得轻松愉快，阿明则由于穿着一套兰色空军制服，腰上插着一把明亮的左轮手枪而显得很不自然。
主要缺席的有：埃塞俄比亚领导人门格斯图（他的国家同苏丹和索马里有争端）、中非帝国皇帝博卡萨一世和利比亚领导人卡扎菲。
【本刊讯】美国《纽约时报》七月十八日刊登一篇发自喀土穆的报道，标题是《团结难以保持，非洲统一组织今天开会》，副题是《预料外国干涉问题将是非洲国家领导人辩论的中心问题》，摘要如下：正当非洲的各种问题似乎从未象目前这样令人望而生畏，非洲的团结从未象目前这样难以保持的时候，非洲统一组织将于明天在这里开始举行一年一度的国家元首会议。
由于非洲有六场战争正在进行之中，由于人们一致认为非洲大陆已成为超级大国竞争的多事地区，非统组织这次为期三天的会议具有一种历史性的预兆。
许多与会者，包括过去十一天来在这里开会为首脑会议准备议程的各国外长，都谈到这是一次重要的会议，是一次考验这个已成立十五年的组织是否有能力以非洲团结的名义来消除各种深刻分歧的会议。从外长们讨论的情况来判断，分歧很大的问题是外国军事干涉问题。自从一年前举行的上届非洲统一组织会议以来，非洲已发生了两场大的冲突，一场是在埃塞俄比亚的欧加登地区，另一场是在扎伊尔的沙巴省，这两场冲突都引起全世界的注意，外国军队也卷进去了。
这个问题有两个方面，涉及到所谓的“温和”国家和比较激进的非洲国家。在欧加登冲突中，由苏联武器武装起来的古巴军队去援救马列主义的埃塞俄比亚。在沙巴战争中，由美国飞机运载的法国和比利时伞兵在蒙博托总统的亲西方政府一边进行了干涉。
部长会议于七月七日开始，苏丹总统尼迈里呼吁采取和解态度并进行建设性的讨论。他作为东道主将成为下届非洲统一组织主席。
他说，“我们不希望我们的大陆变成大国相互冲突的场所。大国的冲突利用我们的分歧再次进行干涉，而大国的干涉又威胁我们大陆的和平与安全。”
但是不到一小时，在友谊大厦镶有板条的房间里就坐的代表们就对骂起来。利比亚外交部长谴责了西方对扎伊尔的干涉，接着扎伊尔外长就起来抗议对扎伊尔的“侮辱”，别的代表也纷纷插话。于是这个开幕式休会并转入秘密会议，这还是头一次。
据与会者说，自那以来，秘密进行的辩论一直是异常激烈的，辩论的趋势是加剧了温和派与激进派的分裂，这种分裂在一九七六年一月非洲统一组织国家元首会议讨论承认安哥拉新建立的左翼政府问题时就变明显了。
温和集团包括以塞内加尔、象牙海岸和加蓬为首的大部分法语国家，加上少数几个象利比里亚和肯尼亚这样的英语国家。激进集团包括阿尔及利亚、安哥拉、刚果、埃塞俄比亚、利比亚和莫桑比克。
激进国家极力要求谴责西方，特别是谴责法国的干涉。看来组织得好一些的温和集团挫败了这种努力，并进行了反对古巴军队驻在非洲大陆和反对苏联在非洲大陆扩大影响的游说活动。
一位代表对这次辩论做了这样的总结：“有古巴军队的那些国家抨击了西方。有法国军队的那些国家抨击了古巴人。两者都没有的那些国家说所有部队都应撤出非洲。”
已经做出并要提交国家元首们讨论的一整套决议草案表明未分胜负。
尽管存在着由于这些冲突而引起的分裂感，但是近来非洲大陆也出现了一些有希望的事情。西方的谈判者为结束西南非洲历时十一年的游击战争所做的努力取得了进展；扎伊尔和安哥拉两国的代表正在刚果的首都布拉柴维尔会晤，商讨如何改善两国之间最近相互敌对的关系。