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法报载文认为:生产力是创造就业机会的发动机

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1997-09-20 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

法报载文认为:生产力是创造就业机会的发动机 【法国《解放报》9月3日文章】题:生产力万岁(作者 德尼·奥利维埃娜)   有关缩短工作时间的争论实际上包含'...

法报载文认为:生产力是创造就业机会的发动机


【法国《解放报》9月3日文章】题:生产力万岁(作者 德尼·奥利维埃娜) 
 有关缩短工作时间的争论实际上包含着一种更重要得多的争论:关于劳动本身在现代商品经济中的前途问题的争论。减少工作时间之所以被当作是解决失业问题的一种决定性方式,是因为人们认为工作机会正在减少。那些持“劳动消失”观点的人认为,尤其是由于新技术的采用,现代经济的生产率越来越高,所创造的财富会越来越多,而就业机会则会越来越少。 
  
  
两种看法  
既然不能制止技术的进步,那么,迫在眉睫任务就是更好地分享就业机会。这种“劳动消失”论是那些主张每周工作35小时或4天的人提出的不言明的假设。然而,这是绝对错误的假设。生产效益的提高和新技术的发展不仅不是就业的敌人,而且还是创造就业机会的发动机。  
我们就业不足是由于我们不善于促进这种进步的循环,而不是由于进步发展得太自由了。法国的弊端恰恰在于奉行反生产本位主义。法国面临的难题不是怎样组织工作机会的共享,而是应解放生产力、大力发展生产和增加就业机会。150年来,工业的持续发展确实减少了数百万就业机会。但是,它也创造了更多的就业机会。1870年以来,由于生产力的飞速提高,7个工业大国的总就业机会增加了4倍。  
信息新技术是否会比它的前辈——蒸汽机和电力——更有危害呢?如果真是如此,那么信息技术最发达的美国和日本在就业方面成绩最好又作何解释呢?1980年以来,就业机会在美国增长了24%,在日本增长了17%,在欧盟增长了……2%。那些在信息技术方面投资最多的国家(美国、英国和日本)也是服务行业就业机会创造率最高的国家。这说明,新技术对第三产业的渗透并不会损害第三产业的发展。另外,同人们忧虑的相反,如此创造出来的就业机会并不是暂时的和低报酬的。10年来美国新创造的就业机会的三分之二是报酬高于平均工资的技术性工作。近些年来,美国公司中人员的轮换并没有什么大的变化,而法国在临时就业方面却名列前茅。  
  
 理论分析 
 这种情况肯定了理论上的分析。生产力的发展会降低价格。这种价格的降低将在扩大市场的同时促进相关行业的经济增长。另外,它还能使消费者手中有更多的可支配收入。这种可支配收入可用于购买新产品或享受新服务,而新产品和新服务的设计可以通过创新——尤其是技术上的创新——而成为可能。换言之,生产率的提高可以刺激产品和服务的供求。因此,它是经济增长的发动机。为了使这一现象能在就业方面产生充分的影响,就必须使通过提高生产率而从一个部门腾出的人力能被新的部门雇用。 
 因此,如果说有失业问题,那不是由于缺少工作机会,而是由于在发展经济和与这种经济发展联系在一起的就业机会的创造方面存在一些束缚。劳动市场僵化的例子在法国比比皆是,从商店营业的时间到非技术工作的成本以及对电信定价的限制等都存在着僵化现象。 
 麦金西事务所的一份非常出色的研究报告对此作了很形象的分析。这份研究报告指出,我们完全可以通过其他的方法达到产品和服务市场及劳动市场的法规条例所追求的社会目标,而且这些其他的方法不会像那些法规条例那样对经济增长和就业产生负面影响。时间(工作时间、培训时间、自修……)的社会问题会很正当的被提出来,但此时这个问题的被提出不是被当作分摊失业时期的工作机会匮乏的一种方法,而是被当作充分就业时期生产效益的再分配形式。

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