路透社评述:北约在波黑面临重大抉择
【路透社萨拉热窝9月16日电】随着波黑和平进程进入紧要关头,北约驻波黑维和部队可能将被迫采取更加强硬的态度以确保波黑实现持久和平。
上周末举行的市政选举和波黑塞族领导人之间的权力斗争使北约面临重大抉择:要么冒更大的风险,要么知难而退并准备最终撤离。
国际危机研究组织分析家克里斯·贝内特说:“如果它们想在这里有所作为,就必须真正更多地参与进来。”总部设在伦敦的这家组织是和平进程的监督机构。贝内特说,如何实施地方选举的结果,将比以往任何时候都更能考验西方在外交和军事上对实现波黑和平所作的承诺。据估计,地位稳固的民族主义当局将在地方选举中遭到失败。他说:“如果我们不能使新的市政委员会就职,那么举行市政选举就毫无意义。”
外交官们说,地方选举和塞族内部权力之争为扩大那些愿意执行代顿协议条款和精神的实用主义者的影响力提供了机会。但要扩大实用主义者的影响力就必须与强硬的民族主义领导人(包括忠于战争罪行嫌疑人卡拉季奇的塞族人)较量,并接受在这一过程中可能会有一些北约士兵丧生的事实。
塞族强硬派非常清楚美国国内几乎视军队伤亡为禁忌的政治气候,他们试图利用西方不愿捉拿战争罪行嫌疑人或采取其它武装行动的态度。美国军官称“保护军队”是他们考虑的首要问题,大多数美国驻波黑军人必须遵守为最大限度地减少伤亡风险而制订的严格规定。
但是,美国和欧洲外交官们说,如果华盛顿及其盟友想保障北约向中欧扩大的宏伟计划,恐怕就必须接受会有一些伤亡风险的事实。如果维持稳定部队在明年夏天使命到期后撤离波黑,听任战争再次爆发,那么北约将信誉扫地。贝内特说:“扩大一个一事无成的组织毫无意义。”
今天,欧洲安全与合作组织驻波黑负责人罗伯特·弗罗威克说,他否决了他手下官员的这样一个决定:取消利用卡拉季奇进行竞选的塞族主要政党参加地方选举的资格。这使外交官们更加怀疑维持稳定部队会采取更加坚定的立场。北约稳定部队在波黑布尔奇科镇设置路障以防止暴力事件。(美联社)

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