援助要价不断提高　金钱收买越来越难

【日本《读卖新闻》９月１５日述评】题：台湾对中美洲外交感到苦恼（记者石黑穰发自圣萨尔瓦多）正在中南美洲访问的台湾总统李登辉，与中美洲６个国家１３日在萨尔瓦多举行了首脑会议。会议通过了写有“支持台湾恢复联合国席位”内容的联合声明，并确认了这些国家将继续与台湾保持外交关系的意愿。但台湾为此付出的代价是，李总统保证提供巨额援助。巴拿马和萨尔瓦多等中美洲国家看透了台湾无论如何都要与他们保持外交关系这一弱点，因此，不断提高援助的要价，从而使台湾陷入困难的境地。　　
在首脑会议后举行的记者招待会上，李总统表示，台湾准备向“中美洲经济发展基金”提供２．４亿美元资金。　　
据认为，台湾曾计划将援助金额压缩在１亿美元左右。但中美洲国家不断要求提高援助金额，在这种情况下，台湾被迫表示大幅度提高援助额。　　
在承认台湾的３０多个国家中，中南美洲就占了１４个，所以对于台湾来说，中南美洲是一个重要的地区。台湾之所以对中美洲６个国家作出让步，还因为在台湾与中南美洲的外交关系当中占有重要位置的巴拿马与它的关系正在发生动摇。　　
利用运河进行中转贸易是巴拿马的一个金库。香港是最大的进口伙伴，在整个中转贸易中约占２０％，年贸易额达１２亿美元的商品都是来自香港的中国产品。如果中国关闭了贸易办事处，就可能对巴拿马与香港贸易产生巨大的影响，并将影响到巴拿马籍船舶进入香港。　　
李总统表示：“在巴拿马运河的运营和扩大方面，现在表明将作出什么贡献和提供什么样的援助还为时过早。”也就是说他没有提出对运河提供援助的具体方案。这表明“巴拿马方面要价过高，台湾方面无法接受”。巴拿马方面认为：“要与台湾保持外交关系，我们要付出高昂的代价。台湾增加援助和投资也是理所当然的。”　　
冷战结束后，随着中南美洲国家的转变，台湾对该地区的援助从军事转向了经济。但是，要依靠金钱来操纵舆论却并不像用钱来收买独裁者那么容易。看来李总统上台以来的首次出访，似乎已经尝到了中美洲国家如此强硬的滋味。