美《时代》周刊文章：《在莫斯科的前院“捣鬼”》《卡特设法对东欧推行新的方针》

【本刊讯】美国《时代》周刊六月十二日一期发表一篇文章，题目是《在莫斯科的前院“捣鬼”》，副题是《卡特设法对东欧推行新的方针》，摘要如下：
卡特政府一方面对苏联推行一条日益强硬的路线，同时若干时候来又一直在多半是悄悄地谋求改善同苏联的东欧卫星国的关系。美国的目标是要怂恿东方集团使其内部政治自由化和比较独立。美国积极实现那种目标，部分原因是，华盛顿希望莫斯科在某一天将发现自己在更大程度上为邻居所缠扰，从而少在远方，例如在非洲惹起麻烦。
卡特的共和党前任也寻求加强同东欧的关系，但是他们做得更为谨慎和有选择性，而且从来没有在美苏关系处于一种不寻常的紧张时期做这样的事。
布热津斯基就任后，决心把对苏联“更富有竞争性”的态度和对东欧“更加区别对待”的态度结合起来，他曾对《时代》周刊说：“我们想表明，通往东欧的道路不必通过莫斯科。”一年前，布热津斯基准备了一项秘密的总统指令，为行政部门规定了三项指导原则：一、美国应该为了它自己的缘故，而不是作为同苏联搞缓和的副产品，与东欧建立更密切的关系；二、决定把力量集中在那些国家的准则应该包括，它们的内部统治的松动程度以及它们的对外政策摆脱苏联已经有多远；三、政府应该同东欧的那些“忠实的反对派”的代表——自由知识分子、艺术家和教会领导人，并且也同政府官员们经常保持接触。
这种政策很快集中到匈牙利和波兰，这两个国家在对外政策方面追随克里姆林宫的总路线，但是在内部自由方面比苏联宽容得多。在匈牙利，政府在经济方面采用某种利益刺激和允许自由市场的势力存在，而且来自邻国奥地利的访问者不再需要签证就可以进入这个国家。由于认识到了这些和其它一些改革，国务卿万斯在一月份前往布达佩斯归还了圣伊斯特万王冠，这是匈牙利王室的一件已有九百七十七年历史的珍宝，自从第二次世界大战结束以来，这件珍宝一直在美国人手中。美国在今年归还这顶王冠是想要促进加强两国关系的表示。
卡特政府还采取行动确保匈牙利获得最惠国地位，预计参院在今后几周中将通过一项降低对匈牙利贸易壁垒的法案。
布热津斯基个人感兴趣的是向他出身的国家
——波兰采取一些新的协调行动。在过去一年中，华盛顿向波兰提供了五亿多美元的谷物贷款。
卡特去年十二月访问华沙的时候，曾派他的夫人罗沙琳和布热津斯基同斯特凡·维辛斯基主教（波兰三千一百万罗马天主教徒的肯定无疑的领导人）进行了会谈。在华盛顿，布热津斯基不断地接见来访的波兰作家、学术界人士和记者。
美国新的政策在那些受到怂恿的人当中普遍受到良好反应。
克里姆林宫担心他要做的正是这种事情。万斯在四月份访问莫斯科期间，一位俄国人当听到这位来自华盛顿的访问者对苏联干涉非洲表示不满时感到恼火。最后这位俄国人生气地打断话说：“当你们美国人就在我们的前院捣鬼时，你们怎么能够如此伪善地抱怨我们在你们的势力范围之外所做的事情呢？”
布热津斯基和美国的其他一些政策制订者十分清楚地知道这种危险：如果苏联人在东欧的控制受到严重损害，他们可能象一九五六年在匈牙利和一九六八年在捷克斯洛伐克所做的那样作出迅速而残忍的反应。但是在此同时，苏联发现它比以往更难以满足其卫星国要进一步改善生活标准的需要。美国的政策是以这种信念为基础的，即认为莫斯科在更大程度上害怕波兰工人因工资低、食品价格高而发生骚动，而不是害怕布热津斯基在波兰“捣鬼”，因此，克里姆林宫几乎是没有什么可选择的，只有允许东欧人转向同西方进行贸易。
这种活生生的经济事实使华盛顿认为，它有足够的自由可继续——也许是扩张——它对东欧的新政策。