美《纽约时报》专稿：《华盛顿的辩论：如何对付苏联的挑战》

【本刊讯】美国《纽约时报》五月二十七日刊登特伦斯·史密斯的一篇专稿，题为《华盛顿的辩论：如何对付苏联的挑战》，摘要如下：
苏联开展的反对中子弹的刺耳的宣传、苏联继续加强军事力量、明目张胆地怂恿阿富汗搞最近的政变、违反赫尔辛基协定有关人权的规定、苏联的亲密盟国古巴继续插手埃塞俄比亚和安哥拉——所有这一切事态发展，都正在引起美国应如何作出反应的问题。关于事情的起因没有一致的看法关于苏联伸张势力采取的新的形式的原因和意义一直没有得出肯定的结论，也没有任何一致的看法。
一些苏联问题专家认为，这种倾向表明由于苏联领导人勃列日涅夫主席的健康问题，共产党政治局内部即将发生争夺继承权的斗争。
另有一些人则认为，勃列日涅夫的控制权正在削弱，苏联的领导班子内部的角逐者，从秘密警察或克格勃到军方，正在同时四面出击。但是，发表这种观点的专家们强调说，这些只不过是理论，而不是实质性的解释。
关于美国应作出什么适当的反应的辩论，同早些时候的万斯国务卿与总统的国家安全顾问布热津斯基之间关于是否要把苏古在埃塞俄比亚所起的作用同限制战略武器会谈联系起来的众所周知的分歧不相同。
尽管如此，下面的情况仍然是真实的：人们由于认为是苏联的扩张主义倾向而感到情绪激动，流露这种激动情绪的大部分是布热津斯基的国家安全委员会的人员。象舒尔曼这样一些国务院专家则把苏联在非洲的活动说成是反映苏美关系固有的竞争性，并且指出美国在中东的活动对俄国人来说同样令人不安。
主要的分歧是：舒尔曼和万斯认为，必须优先考虑就限制战略武器达成协议。他们争辩说，这会取得在其他领域树立信心的效果。
现在至少在政府中，包括布热津斯基在内似乎已经就下述问题达成了广泛的一致意见：诸如武器问题会谈、全面的核禁运条约和甚至为限制销售常规武器而作出的努力等这样一些重要的事务，应当尽可能同埃塞俄比亚、安哥拉或其他地方的事态发展分开。
产生这种一致意见的部分原因是由于人们普遍认为限制战略武器协定签署在即。政府的官员们不愿意直截了当地说，达成交易的因素已经具备，但是，他们的乐观情绪确实是难于掩饰的。
同时，签订一项武器协定的前景使美国应如何作出反应的问题复杂化。一位决策者今天说：“我们要把得失结算一下。”这意味着华盛顿正在谋求采取“既能使我们的盟国放心，又不会危及我们自己的国家利益的办法”。
他们排除了同苏联或古巴发生任何军事对抗的可能性。一位官员说：“欧洲是美苏竞争的极为重要的场所，而不是非洲。在非洲华而不实地显示力量，并不能恢复欧洲人对卡特的信心。”“某种强硬的言论”这位官员说：“我想你是会听到某种强硬的言论的，还有一些主张向联盟进一步作出军事和经济贡献的建议，这会给人们带来一种信息。”
在拟订美国应该对苏联作出什么反应时，除了涉及对外政策的考虑之外，还涉及一个显而易见和意义重大的方面，那就是国内的政治斗争。
对莫斯科采取一种坚定的立场可以大大有助于改变卡特总统近几个月来所取得的作为一个优柔寡断的领导人的那种形象。
此外，政府想要建立一种将对参议院最终批准一项限制战略武器条约的前景有所邦助而不是构成障碍的气氛。
此外，他们正在利用布热津斯基的中国之行，因为这件事对苏联有影响。
一位官员说：“布热津斯基此行足以有用地提醒苏联人：我们同中国有着积极的和不断发展的关系。这一点他们是不会忽视的。”