莱因博文章:《北约组织与俄国人》
【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》五月二十四日刊登莱因博的文章,题为《北约组织与俄国人》,摘要如下:
(原编者按:莱因博是华盛顿布鲁金斯学会的一名客坐学者)
可能出现的情况是:北约组织国家的政府首脑在他们将于五月三十日和三十一日在华盛顿举行的最高级会议上,只能把欧洲军事问题中的一半问题诊断出来。
正如卡特最近所说的那样,政府首脑们会说:苏联在中欧过分地加强其军事力量(这种说法经过不断重复已经得到人们的相信),因而北约组织必须以加强自身的力量作为对策。
这将是一种不全面的诊断,也是一种分量不足的救药。它只能加剧问题的严重性。
军事力量的对比的实际情况是这样:
事实一:华约组织和北约组织在中欧的地面部队的力量对比是适于防御需要的:总兵力一点二比一;作战兵力一点二比一;主要武器二比一;装甲师的等值
(一种既考虑数量也考虑质量的衡量办法)一点四比一。北约组织空中的优势抵销了华约组织在地面上的优势。现在的力量对比足以遏止侵略,华约组织对发动进攻的结果是不会有信心的。
事实二:自从共同均衡减少军事力量的谈判于一九七三年在维也纳开始以来,华约组织的力量水平几乎是保持原状,没有什么变化。苏军驻中欧兵力大大增加是发生在一九七三年以前:在苏联于一九六八年入侵捷克斯洛伐克的时候,其兵力增加了七万人;在随后几年中,驻扎在中欧的苏联师的兵力增加了百分之十到百分之十五。
事实三:双方都一直更新军事力量。苏联已经缩小了它与美国的质量差距。苏联已经增强了其地面部队的火力和机动性,也增强了它的空军的多面性和进攻能力。但是,美国也没有停步不前。过去三年来,美国为武装它的北约部队和这些部队的主要装备项目付出的实际采购费用每年平均增加百分之二十二。一九七六——七七年间驻西德美军增加了两个战斗旅。以英国为基地的F—111核攻击飞机的数量增加了一倍。
由于双方都试图赶上对方或走在对方前面,欧洲存在的军事问题是一个涉及双方的问题。措施和反措施,这是欧洲军事关系中的主要特点:
例一:西方对付苏联的坦克威胁的对策是以反坦克制导弹药来装备它的装甲部队、步兵部队和炮兵部队,并且使用新的A—10型近距离支援飞机和先进的攻击型直升飞机。
例二:苏联人对付盟国加强空军的反坦克能力的对策是加强他们的空防能力,部署了新的导弹和火炮系统(Sa—6、Sa—7、Sa—8和Sa—9导弹和ZSU—23/4火炮)。
例三:美国人和德国人对付苏联的反坦克导弹(“甲鱼式”、“烧箱式”和“蝇拍式”)的对策是加快坦克的更新速度(以XM—1型替换M—60型,以“豹I式”替换M—48型)。
北约组织还有一些弱点需要克服,例如:德国北部平原(这个地方最可能受到华约组织的进攻)的盟国部队装备不足和美国越过大西洋的增援能力。正在计划采取如下行动来克服这些弱点:大量增加盟国的反坦克导弹;美国预先把更多的武器存放在德国,使美国能够在十天内为它的驻德美军增援五个师,而不是象现在那样只有一个师。
但是,如果北约组织的行动只是采取单方面措施改进其能力,那么华约组织必将作出反应,这种措施与反措施的循环势将加剧,军事力量的均势将变得岌岌可危。
需要采取进一步的措施——采取经双方商定的限制措施:
——美国和俄国象征性地减少在中欧的兵力,并且为他们的部队人数规定最高限额。
——限制中欧的演习规模和兵员人数。
——暂停战地机动导弹的试验和部署。
如果北约组织的政府首脑根据这些原则提出建议,它们可能会放慢欧洲的军备竞赛速度,并且保证和平与稳定。

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