海湾战争赔偿工作何时了
【美国《华尔街日报》8月18日文章】题:全世界的公司要求得到巨额海湾战争赔款
对海湾战争造成许多破坏的赔偿,目前正在离中东黑色的油田和寂静的墓地数千英里的瑞士处理。
在日内瓦国际联盟遗址上建的一幢楼里堆积着许多要求赔偿的法律文件,它们详细说明了全世界近6000家公司遭受与战争有关的损失。要求赔偿的数目加在一起达到820亿美元。
但是迄今为止要求赔偿的公司一分钱也没有拿到,因为还有两大未知数:伊拉克的石油工业什么时候开始得到足以赔偿的收入?一个由律师、会计师和联合国工作人员组成的班子什么时候能确定各公司索赔的法律依据?这些公司五花八门,有德士古公司和联合技术公司,也有夫妻面包铺和餐馆。
这项任务交给了在1991年盟军胜利后成立的联合国赔偿委员会。该委员会已经完成了一项令人惊叹的法律工作:处理了在伊拉克入侵科威特后受害的个人提出的100多万份赔偿申请。
联合国赔偿委员会下一项工作是处理数千份由公司和政府提出的赔偿申请。这是一项艰巨的任务。
随着审理过程的进行,公司很可能面临一些意外情况。据联合国赔偿委员会统计,一大半索赔文件太粗糙,没法审理。成千上万份必须改写,或者撕掉重来。另一些经不起仔细审查。真正得到的赔偿可能只占公司要求的很小一部分,委员会的官员暗示一般只能得到要求的50%或者更少。
多数粗制滥造的索赔文件来自中东、亚洲或者东欧,但是直截了当地拒绝它们可能在联合国内引起抗议的浪潮。
先赔偿个人,然后是公司,最后是政府(政府索赔1200亿美元)。这要拖多长时间在很大程度上取决于制裁。根据目前的计划,付清已经判给个人的赔偿费大约要五年。如果石油流得快些,赔偿也会快一些。应付给联合国赔偿委员会的钱不计利息。
赔偿使许多伊拉克人感到愤怒。今年3月联合国赔偿委员会支付了第一批赔偿费,而联合国却阻止伊拉克购买人道主义物品。这两件事激起了巴格达的怒火。政府的报纸《共和国报》气冲冲地说:“处理伊拉克问题的机构闲着不干正事,而处理索赔的机构却非常积极,它们是联合国内的两个机构吗?”
人们担心赔偿成为过重的惩罚,特别是对于一个处在如此动荡不安地区的国家。它使一些人想起第一次世界大战后的凡尔赛条约引出的双边协议。德国被要求巨额赔偿造成强烈不满,这为希特勒的纳粹党崛起创造了条件。

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