瑞德英就业政策比较
【法国《论坛报》8月20日文章】题:从瑞典的合乎道德的就业政策到英国的自由主义的就业政策(作者马克·德盖)
法国现在也像瑞典、德国和英国那样,把其绝大部分就业开支用到就业培训上了。它同英国一样,也极为重视为青年人就业采取措施。
在这些工业化国家的大合唱中,我们可以看到4种不同的耐人寻味的情况。首先是美国的情况,它的特点是对就业政策的考虑时有时无,而且也没有什么变化。相反,在瑞典模式中,就业政策是作为宏观经济政策的一个补充来考虑的。第三种情况是英国的就业政策,它被纳入到劳务市场的灵活性逻辑之中,目的是促进企业的结构性变革。最后一种情况是德国,它的就业政策和宏观经济政策是特别明显地分开的,其宏观经济政策的主要目标是稳定物价。
但是我们也看到,在90年代后半期,欧洲的模式有某些共同点,这些共同点主要是由非人为的变化促成的,而不是由人们的政治意愿促成的。
失业率和公共赤字居高不下,导致人们对瑞典的就业政策提出了异议。与此同时,国家提供的临时工开支在就业开支中所占的份额大幅度减少(由1983年占32%减少到1993年仅占5%)。瑞典政策的特点是保留了为残疾人制定的各项计划(这在1983年占就业开支的36%,在1993年占30%),而且专门为青年人考虑的各项计划所占的比重也增加了(1983年占就业开支的10%,1993年增加到25%)。
德国的就业政策似乎是在两种逻辑之间摇摆,一种是受自由主义思想影响的逻辑,它的约束性较大,这主要是由于预算紧缩造成的,另一种逻辑是在前东德大规模安排就业,这属于一种补偿的逻辑。
英国的就业政策特点是,国家在培训方面加大了干预,提供就业机会,同时还要在职业培训方面作出努力,加强对就业问题的探讨。

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