匈牙利企业是如何实行股份制的
【本报布达佩斯9月7日电】(记者杨永前)匈牙利国家私有化和国有资产管理股份公司(以下简称为国资公司)成立于1995年,其股份全部由国家拥有。该公司的前身为建于1990年的国家财产局和后来成立的国有资产管理股份公司。国家通过国资公司对国有企业和公司中国家拥有的财产(股份)行使控制和管理权,并负责对国有公司中的资产(股份)进行出售。国有企业如何改造成公司
改造国有企业的决策权掌握在国有资产管理股份公司手中。该公司对国有企业进行改造的决定,是在征求国有企业意见并取得财政部长赞同的情况下作出的。国有企业作出将企业改造成公司的决定则需企业委员会2/3多数赞同。不管国有企业是选择有限公司还是股份公司的形式,改造后的公司均是原国有企业的法律继承人。
法律规定,在改造后新成立的经济公司中,国家可以拥有百分之百或部分股份。但在实际操作中,原国有企业基本上被改造成百分之百的国有经济公司,即股东只有一人的有限责任公司或股份有限公司,其所有股份都掌握在国有资产管理股份公司手中。股份制改造使企业财产所有权发生重要变化。过去,原国有企业只是国有财产的经营者,而改造后这些财产则转化为新公司的资本,成为公司的财产。国有资产管理股份公司实际上只是间接行使对国有资产的所有权。
股份公司的资本总额不得少于1000万福林(美元与福林现行比价为1:198)。企业首先必须确定企业财产的价值,因为这将成为新公司的资本总额。企业还必须起草改造计划,其内容包括改造后所要达到的经济目标、股东的意向声明、新公司的公司合同(基本章程)草案等。另外,企业必须制作资产平衡表,并接受监督委员会和审计员的检查。
匈牙利对国有公司股份的出售遵循透明和公开性的原则,通常是采取竞标的方法为公司选择投资者。在国有股份的出售过程中,国家为公司职工提供了优惠购买少部分股份的机会,职工享受的价格优惠可达50%。法律规定,优惠不超过公司资本的10%,特殊情况下不超过15%或职工12个月的工资收入。国家与股份公司的关系
国有企业转化成股份公司的形式,并不自动地意味着该公司从此就会好起来,股份公司的形式只意味着公司的运作处于一种具有市场能力的状态之中。
匈牙利法律规定,国家将来只在174家大中型公司中拥有永久性股份,其中150家为股份有限公司,其余为有限责任公司。这些都是对国家经济具有战略意义的公司。国家对诸如林业股份公司、一些研究所和银行,将拥有100%的股份;在全国各地区农业股份公司中,一般拥有75%的股份;在全国30家交通股份公司,拥有50%的股份加1票(这1票在股东对公司重要决策投票时将起决定作用);在全国20家煤气公司和发电站,仅拥有1股所谓金股,即国家在决策方面有否决权,而不拥有实际股份。

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