掮客猛于虎------台湾不是外籍劳工的淘金地

【香港《亚洲新闻》周刊８月８日一期报道】题：血汗与泪水：台湾掮客们是如何欺诈和剥削外来劳工的
埃尔西被强奸了八次。六个月以来，这位３６岁的菲律宾工人一直忍受着她的台湾雇主的骚扰。但是今年早些时候她终于鼓足了勇气寻求帮助。
她为什么这么长时间保持沉默？恐惧和害羞是一部分原因，但还有更多的原因。像其他许多在台湾的外籍劳工一样，埃尔西债台高筑。她已经抵押掉了她在菲律宾的小家，并且借债偿还了菲律宾中间人为她找到工作的２２００美元的费用。如果靠她所拿的每月５５０美元的台湾最低工资，她必须攒将近一年才能还清债务。
另一件有记录的案件是一位菲律宾人被迫做三个家庭的家务，没有一天休息。去年她接受了一件捐给她的冬衣，结果被主人痛骂，斥责她丢了主人家里的面子。
外来劳工在受雇国受虐待的事屡见不鲜。但在台湾，这个问题显得尤为突出——在很大程度上是因为掮客们用近乎敲诈的手法将外来劳力进口到这个岛上。许多这样的机构都有与腐败的政府官员狼狈为好的嫌疑。
自从台湾１９８９年允许进口外国劳工以来，台湾已经成了越来越多的东南亚人寻求更好工作的淘金之地。大约有２４．３万人正在台湾打工。他们来自泰国（５６％）、菲律宾（３８％）、印度尼西亚（５％）和马来西亚（１％）。对他们的限制是非常严格的。外来劳工只能从事制造业、建筑业、船运业和家庭清洁工或保姆。
各公司必须使外来劳工人数保持在总劳动力的３０％以下，并且只能在刊登出广告后没有合格的本地人申请的情况下才能雇用外国人。但是由于极少有台湾人愿意从事“肮脏、危险和低贱”的工作，对于海外劳力的需求远远超过了供给。台湾政府劳工委员会迄今为止已收到１００万份雇用劳工申请表，远远超过了规定所能允许的３１万份的份额。
但是强烈的需求并未使台湾成为求职者的天堂。相反，需求增强了中介人对工人的控制，他们与雇主保持紧密的联系以支配工人。６年前，在台湾的掮客向他们的外国同行收取每一职位５５０美元的费用。今天，一个家庭清洁工的开价是１１００美元，在工厂找一个工作或当一名建筑工人是１８００美元。外国掮客然后再向寻求工作的本国同胞榨取２１００—３５００美元以上的费用。
台北劳工同业公会主席史蒂夫·关辩解说，提高收费的部分原因是因为雇主十分贪婪。
这种观点不能令非官方的民工问题室主任贝尔纳黛特·陈所接受。她不仅仅认为掮客们贪得无厌，而且认为有一股比雇主和正在运转的中介机构更强大的势力。她指责说：“中介制度从一开始就十分腐败，中介人的真正老板是那些政府高级官员和立法者。”她还说，台湾政府劳工委员会的人告诉她，他们的主顾如此有权有势，他们根本就无法阻止这一制度。
贪婪、需求和腐败——无论是哪一个造成了费用飞涨的原因，结果都是那些外国劳工在踏上台湾的土地之前就已经负上了沉重的债务。对于许多工人来说，作其它的选择只会更糟。泰国社会工作者巴博·圣王说：“如果一个工人病了，许多雇主就把他们送回家。”