曼斯菲尔德文章:《美国和东亚:一个重要的纽带》
【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》五月三日刊载曼斯菲尔德的文章,题为《美国和东亚:一个重要的纽带》,摘要如下:
在我任驻日大使将近一年的时间内,我再次深信东亚对美国具有始终不渝的重要性。不论从政治、战略或经济角度来看,没有别的地区对美国来说更为重要,更易于对我们未来的繁荣发生影响的了,不管是好的或者坏的影响。
但是,一种日益明显的现象使我感到不安,那就是在东亚,人们普遍持有这样的看法:美国不再把亚洲看成是重要的或者值得予以很大注意的地区,我们即使不是不注意那个广阔地区的问题和前景,至少也是注意得不够。这个问题大概既是一个现实问题,也是一个看法问题。我继续认为,美国对亚洲的重视没有减少,总的说来确实如此。卡特政府没有对亚洲问题漠不关心。
卡特政府对亚洲地区的政策是健全的,反映出同过去是连贯的,同时又作了一些据我看来早该作出的调整。其中一项调整、即我们要从朝鲜撤军的计划引起了相当多的批评。但是,即使这一政策也是十年前开始的逐渐减少地面部队这一过程的合乎逻辑的延伸。
亚洲人对于我们在其它方面承担的义务所感到的担心同样是没有根据的。我们并没有让我们在东亚的力量削弱,恰恰相反,我们正在使这些力量现代化和加强(虽然不是扩大)这些力量。从任何意义上说,我们都没有从东南亚撤走;反之,我们同这个地区的非共产党国家的合作和关系正在增加,而这种合作和关系也是应该加强的。
那么,为什么这种怀疑情绪会持续存在下来呢?而且为什么我们应注意呢?亚洲的领导人和政治观察家以一种健康的怀疑态度来研究总的国际事务,特别是美国的政策。他们多年来听到我们宣布忠实于我们已经承担的义务,然后又看到事实证明我们不能够继续履行我们所承担的实际上是超过我们所能履行的义务。我们由于判断错误以及决心不够坚定而犯了错误。正如这一经验——印度支那冲突及其结果
——影响了美国人对亚洲的看法一样,它也影响了亚洲人对美国的看法。我们双方的看法都有点过时了。
印度支那的事态发展使人们加深了亚洲对我们的动机和我们的意图的怀疑,这肯定会使他们以后根据我们的所作所为而不是根据我们所讲的话来对我们作出判断。但是,对我们来说,这不应是我们同亚洲的关系中的一个不可逾越的障碍。这只不过意味着,我们必须等待一段较长的时间,才能使人们完全恢复对美国作为这一地区事务的一个始终如一的建设性的参加者的信心。我们必须通过我们的所作所为来表明我们说话是算数的。但是,一个始终如一的对外政策方针需要有强有力的公众支持做基础。我们六十年代的政策缺乏这种基础;我们必须重建和加强这种基础。这意味着,随着亚洲对我们的看法变得越来越符合新的现实情况,我们对亚洲的看法也必须变得越来越符合这种新的现实情况。
在美国人中间,现在不大注意亚洲事。我们的报纸、我们的杂志和我们的电视对于亚洲的报道比对于欧洲或中东的报道要少。但是亚洲在我们心目中的地位应大于它现在所占的地位。作为一个国家,我们必须承认亚洲的重要性:亚洲是一个比欧洲要大的贸易伙伴;一个具有无比重要的战略意义的地区;古老文明和那些仍然期待我们的友谊和伙伴关系的年轻的、生气勃勃的国家的发源地。正如我们的各级教育机构所做的一样,美国的报界和新闻机构也是能够在这方面作出重要贡献的。
亚洲不再是战争的同义词了。在和平时期,亚洲仍然是一个对美国有重大影响的地区。我们在那里所发挥的作用——政治上、经济上、战略上——对美国的利益所带来的好处和我们在欧洲的那些利害关系同样重要。我们不能无视亚洲,我们必须设法了解亚洲。

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