国际交流署介绍布热津斯基

【国际交流署华盛顿五月八日电】（发给北京和需要此材料的其他地点）兹比格涅夫·布热津斯基：白宫对外政策顾问
卡特总统的国家安全事务顾问兹比格涅夫·布热津斯基认为，当前世界局势的特点是出现了“全球政治觉醒的现象”，他现在正把他在国际政治方面的才智应用于这一世界局势。
布热津斯基认为，这个过程必须处理国际结构中发生的深刻变化。这些变化是：
——“西方殖民主义的崩溃”，就在第二次世界大战以前，世界陆地面积的百分之八十和世界人口的百分之七十五还是由西方国家控制的。
——“民族国家成为普遍的政治实体。”当联合国建立时，民族国家不到五十个；现在已超过一百六十个。
——全世界人口激增。世界人口在过去二十五年比前二百年增加得还要多，现在已达到四十多亿。
这些因素使国际结构发生了变化，从过去三十年传统的东西方竞争变成四类不同的国家之间的相互影响，这四类国家并不固定而是根据情况发生变化的。布热津斯基认为这四类国家是：先进的工业民主国家；在苏联和中国之间形成分裂的共产党世界；比较富裕但仍在发展中的国家；世界穷国。如布热津斯基去年十月在波恩举行的一次三边委员会会议上所指出的，卡特政府在处理这个新结构时的重点是：
一、“克服精神危机”——这个危机在美国是由于卷入越南战争和水门丑闻引起的，但是它也反映了布热津斯基所谓的“西方的更普遍的毛病”。他解释说，“美国的目标是既要恢复美国的信心，又要恢复西方从精神上对正在出现的全球难题的关心”，而且要使美国支持“这样一个概念：变化是一种积极的现象”。他说，总统在人权方面采取的主动行动就是从这个观点出发的。
二、“帮助建立一个更广泛和更为合作的世界体系”，而以美国同西欧和日本的关系为出发点。布热津斯基说：“如果我们决心要维护美国在世界事务中的领导作用，我们设想这是一种集体的领导作用；今天哪个国家都不可能在智慧、首创性或责任方面处于垄断地位，或者那怕是统治地位。”
三、“解决冲突”，这集中于“破坏性升级的可能性最大的”三个主要问题上。巴拿马运河；南部非洲的种族冲突可能在外部干预下成为一种意识形态战争的危险；中东继续发生的冲突。
四、“设法解决新的全球难题”——核扩散和转让的常规武器不断增加而带来的危险，这种转让在过去十年中增加一倍以上。
卡特政府的对外政策是在一九七六年竞选运动期间开始形成的，当时布热津斯基同作为总统候选人的卡特密切合作。他同万斯和布朗保持着密切的、“志趣相投的”关系，他经常同他们见面，更经常的是通电话。
尽管这样，布热津斯基一再申明，国务卿是卡特总统在对外事务方面的“首席顾问”。布热津斯基说：“总统有一个国家安全事务助理，这并不意味着总统在制订对外政策时依靠国务卿提供意见的程度有所减少。”
布热津斯基说，向总统提供相互矛盾的意见是“十足有益的”——这比几个人提出一致意见或者只靠一个人提供意见要好得多。他认为，意见分歧并不影响他同万斯和布朗保持的融洽的和有成果的关系。
布热津斯基同戴维·洛克菲勒一起创造了三边委员会，这个委员会致力于加强美国、西欧和日本之间的合作；他通过这个讲坛会见了当时担任州长的吉米·卡特。他写过几本书，包括《两个时代之间》，他在这本书里扼要提到了变化中的世界结构。他曾担任当选总统约翰·肯尼迪的对外政策顾问；哥伦比亚大学共产主义事务研究所所长，从一九六六年到一九六八年为国务院政策计划委员会成员。