车臣：军火“自由贸易区”

【德国《欧洲安全》月刊７月号文章】题：向车臣的武器走私
车臣战争已经结束，总统选举也按照计划顺利举行，但仍有许多问题尚未得到解决。俄罗斯和欧洲的安全面临的主要威胁，首先是这个无法控制的地区还存有许多武装派别，它们既不接受总统也不接受车臣政府的领导；其次是大量的非法武器交易。车臣过去是、现在依旧是非法武器交易的重点地区。从１９９２年起，非法武器还从这里流向其它发生局部战争的地区。在格罗兹尼附近的两个机场，车臣人畅通无阻地把各种各样的武器运进运出，其中甚至包括主战坦克和装甲战车。车臣就如同一个武器交易的“自由贸易区”。
１９９２年借口“分割财产”向杜达耶夫移交军事装备就是一项半官方的武器交易。当时的国防部长格拉乔夫批准了这种“移交”。俄罗斯为这项馈赠花费了２５亿美元。莫斯科从这项交易中渔利的人至今仍躲在幕后。
“高层”的武器走私主要是最现代化的武器。例如，在车臣战争中俄军从分裂主义分子那里发现了俄军自己都未装备的装甲运输车。这种车辆是由阿尔萨马斯军工厂生产的，按官方的说法只有一些试验用的“样车”。据俄罗斯联邦安全局推断，一些“样车”已经被车臣人卖给了西方。此外，车臣分裂主义分子还获得了最新的反坦克导弹、地对空导弹、机枪和卫星通讯设备。因为这个地区的现代化武器太多了，分裂主义分子就又把多余的部分转手卖掉。
因为有大量的武器、弹药和军事技术装备从军火库和军工厂偷运出来，俄罗斯的“武器黑市”十分兴旺。走私武器的犯罪团伙在一些军工企业所在的城市，如伊舍夫斯克和图拉，非常猖獗。在车臣战争中，整个俄罗斯流失的武器在三万件以上。
车臣人还通过波罗的海国家（主要是爱沙尼亚），获得经波兰走私进来的武器。爱沙尼亚的公司起到到转口商的作用。
武器运输多数使用货车。向海关官员行贿最高可达一万美元。而贿金的３５％又被黑手党从受贿的海关官员那里敲榨走。走私武器从爱沙尼亚运到拉脱维亚和立陶宛，再经普斯科夫地区运往俄罗斯。此外，武器走私有时也通过火车进行。走私贩多数是爱沙尼亚和其它波罗的海国家没有工作的俄罗斯人。芬兰内务部确认，总共有６．５万件武器在芬兰被买走。这些武器经爱沙尼亚到达车臣和波黑。
走私到车臣的武器还有一些是来自伊斯兰国家，主要是土耳其、近东地区国家、巴基斯坦和伊朗。这条走私路线经过中亚地区和阿塞拜疆。俄罗斯无法对其与车臣之间长达４００公里的边界进行彻底监控。
车臣和格鲁吉亚之间的边界是完全开放的，武器走私贩基本上是利用这条路线。俄罗斯领导层最初曾尝试严密监视与阿塞拜疆的边界。因此巴库把所有的物品流通路线都转经格鲁吉亚。阿塞拜疆和俄罗斯边界上仍有９０条不受监视的山路是开放的。
从伊斯兰国家走私到车臣的武器包括“毒刺”式地对空导弹。它能够击毁任何一种客机，对所有恐怖主义分子来说都是一种理想的武器。向车臣走私武器的第二个后果也是令人悲观的：只要武器走私得不到控制，独联体范围内的地区战争就能够继续得到军事装备供应。
向车臣走私武器的另一个后果是，武器会通过同一渠道进入俄罗斯和独联体其他国家的地下武器市场。这个市场正变得越来越大，因为有组织的刑事犯罪在增加，企业和个人为自卫目的而购买武器的数量在增长。
对欧洲安全来说也存在一定程度的危险。车臣的领导层没有能力控制国内的安全形势。克里姆林宫把安全责任交给了车臣总统马斯哈托夫，但这并不能解决任何问题。大规模武器走私严重损害了正常国际武器贸易。此外，往车臣走私武器还与毒品走私交织在一起。