香港《大公报》通讯《南斯拉夫纪行》之四：《经济结构与“洋为南用”》

科学研究气氛甚浓南斯拉夫的科学研究气氛甚浓，在农场参观，他们会告诉你，大规模的研究良种工作正在展开，某种杂交的玉米种子，每亩产量可达一千三百多斤；目前，光是小麦良种，已超过三十种，将来会更多；在工厂参观，主人很高兴地逐一为你介绍科研人员的心血结晶。在南国第一大工业城市萨格勒布的奇罗莫斯柒油化工厂的宣传部门负责人向我们介绍了一种科学新产品，以水代替化学溶剂制成的新柒油，这种柒油既无毒素，成本又低，去年这种产品在柏林获得首奖，随后在布鲁塞尔又获得金质奖章。引进外国先进技术科学研究能够普遍开展，跟一个国家的工业水平有很大关系。南斯拉夫在第二次世界大战前，工业基础薄弱，可以说是个农业国家，百分之七十的人口在农村。去年，农村人口已减为百分之四十，农业产值在全国产品总产值中所占比例逐年下降，由一九四七年的百分之四十降至去年的百分之十六。工业产品所占的比例则稳步上升，去年约占百分之三十七。我们在萨格勒布，特别置身在新发展的工业区时，更感觉到南国工业发展步伐的快速。
在发展本国经济建设方面，南斯拉夫有一点是我们颇为关注的，那便是“洋为南用”。南斯拉夫有丰富的自然资源，铜、铅、锌、铝土、汞、锑、铬、石油、水力等蕴藏量十分丰富。为加速开发这些地下宝藏，建立本国的工业基础，南斯拉夫刻意引进外国的先进技术、设备以至资金。例如在奇罗莫斯这家南国最大的柒油化工厂参观，我们看到，在新扩建的柒油生产车间，有百分之十五至二十左右的设备是进口的，其中的自动化设备，差不多全部进口。由于自动化程度提高，这个厂的柒油车间年产柒油三万八千吨至四万吨，但管理车间的人数（包括行政人员和工人）只一百三十人。在马其顿，我们参观了卡瓦达齐镇的一个计划年产二百万吨镍的矿厂，建厂的资金百分之二十一由当地镇民筹集，百分之九由南斯拉夫银行提供，其余百分之七十则是美国进出口银行投资的。工矿企业几乎为集体所有外国先进设备多，外国资金比较普遍是南斯拉夫经济结构一个特点。但外国不能通过投资及出口设备、技术或提供技术人才，在南斯拉夫企业中取得任何的控制权。南斯拉夫整个社会政治结构基于“自治”两字，每一企业单位均由本单位的工人委员会按照联邦制订的规划及准则，讨论决定企业的一切事宜，包括任免厂长、总经理等高级行政人员，决定投资再生产的比例，制订工人工资的分配等等。因此，就是企业的主管，在理论上也没有权力决定企业的发展等一系列重要问题，外资的投资只能赚取利润，而不能成为一种控制南国经济命脉的手段或工具。在奇罗莫斯化工厂参观时，工厂主管宣传的塞葛达先生，为我们解释了这点。从这里，也可以体现南斯拉夫的经济结构有别于资本主义。南斯拉夫的工矿企业，差不多全部为集体所有。农业方面，虽然属农工联合企业所有的土地只占全国耕地的百分之二十左右，大部分仍在私农手中，但可提供的商品则占了大部分。因此，从经济结构来看，南斯拉夫是社会主义国家。工业发展具备有利条件总的来说，南斯拉夫的工业在解放三十三年来有很大的飞跃，但基础仍有待加固，南斯拉夫朋友坦率地承认这点。由于部分设备由外国进口，怎样提高设备的利用率是当前一个问题。据估计，目前南斯拉夫的工业设备平均利用率约百分之七十五，技术的利用率还要稍低，相信进一步加强企业管理会逐步克服这难题。
关于工业发展的前景，南斯拉夫具备的有利条件是：工业设备比较新，大约三分之二至四分之三是十年以下的；有一支干练的技术工人队伍，这两点将是今后工业生产继续增长的保证。