赖斯顿评论《谁能当得了家》
【本刊讯】美国《纽约时报》四月十四日刊登赖斯顿四月十三日发自华盛顿的评论,题为《谁能当得了家?》,摘要如下:
在国务卿万斯本周启程前往南部非洲和苏联进行长途旅行的前一天晚上,私人宴请了康涅狄格州参议员里比科夫、马萨诸塞州参议员肯尼迪以及爱达荷州参议员丘奇。他们谈论了在万斯出访期间国会可能就巴拿马条约、中东问题和武器控制问题采取什么行动。
万斯并不知道在他离开的时候会发生什么事,这些参议员也无法告诉他。因为,国会在执行对外政策和防御政策方面正在起到日益重要而又无法预测的作用,但是却没有人当家。
在众议院和参议院中现在几乎任何态度坚决的少数都能阻止卡特总统的能源政策、贸易政策、对外援助政策以及武器控制政策的实施。所以,在万斯先生就连是否能得到他本国国会的支持都没有把握的情况下,他怎么能够明确地知道去谈判什么东西呢?
我们的盟国,甚至我们的对手普遍抱怨说,谁都没有把握卡特先生要执行什么政策,或者即使总统下了决心,他就能够得到国会的支持。外国政府觉得,所有这些问题都是总统和行政部门左右不了的,因此它们正在不断加紧通过进行院外游说活动的各种政治势力、设在华盛顿的大的法律事务所以及一些特殊利益集团进行工作,这些集团在国会中都有强有力的支持者。
这里存在着一个相关联的问题。白宫和国会之间以及华盛顿和其它首都之间的一切这种争执不仅本身是新闻,而且势必要支配新闻报道,造成一种混乱、不一致和犹豫不决的气氛。
美国报界的编辑已经来这里整整一周了,他们的主要问题似乎是卡特先生的“领导”工作出了问题,而不是有哪一位总统能够在现有的条件使这个制度顺利工作。
正当主要工业国家就武器控制、中东和平和非洲和平以及国内经济和财政政策作出极为重要的决定的时候,在世界范围内引起了怀疑卡特的意图和领导的议论。
国会和总统彼此角力;有特殊利益的院外活动集团的影响逐渐增加;新闻中经常唱反调和经常强调无关紧要的而不是重要的因素。这不是卡特或政治舞台上的任何人可以用一些学术委员会或个人的魄力来纠正的状况。这是政治结构本身所固有的问题。

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